山西加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)
發(fā)表時間：2014-08-12
來源：中國環(huán)境報
作者：李景平
山西省日前出臺了《山西省加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實施方案》（以下簡稱《方案》），以加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。
既要發(fā)展規(guī)模，又要創(chuàng)新能力
《方案》明確了山西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。第一，產(chǎn)業(yè)水平快速提升，產(chǎn)值年均增長20%以上，到2015年，達(dá)到1600億元。
第二，增強節(jié)能環(huán)保重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)關(guān)鍵材料以及重要設(shè)備和產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，。
第三，圍繞煤炭和煤層氣開發(fā)利用、焦化、冶金、化工、建材等行業(yè)節(jié)能減排，以及工業(yè)固體廢物資源化利用和礦山生態(tài)修復(fù)等特色領(lǐng)域，示范推廣一批適應(yīng)山西省情的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。
配合節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，山西省將開展一系列示范工程建設(shè)，全方位提高產(chǎn)業(yè)水平。如科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程、節(jié)能重點技術(shù)裝備和產(chǎn)品示范工程、環(huán)保重點技術(shù)裝備和產(chǎn)品示范工程、節(jié)能環(huán)保服務(wù)提升工程、新能源與節(jié)能建筑推廣工程、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程、廢物利用和環(huán)保材料示范工程、 清潔生產(chǎn)和“城市礦產(chǎn)”示范工程等。
重點發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用
《方案》中提出，在開展一系列工程建設(shè)的同時，政府應(yīng)給予政策支持，特別是資金方面。主要途徑包括：
完善財稅政策。進(jìn)一步加大政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度。切實落實好節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用、技術(shù)研發(fā)等方面的稅收優(yōu)惠政策。
加大投資力度。各地要積極籌措、整合資金加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目和技術(shù)裝備研發(fā)的投入力度。充分發(fā)揮政府資金投資效益和對社會資金的引導(dǎo)帶動作用，拉動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場投資。
拓寬融資渠道。支持綠色信貸和金融創(chuàng)新，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索將特許經(jīng)營權(quán)等納入貸款抵（質(zhì)）押擔(dān)保物范圍。
完善價格和收費政策。加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，完善電價政策。深化市政公用事業(yè)市場化改革，完善收費政策。
健全法規(guī)和監(jiān)督體系。探索建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，建立省節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)運行直報系統(tǒng)。規(guī)范行業(yè)管理，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。