今天，我們在這里舉行中國生態(tài)文明研究與促進會第二次會員代表大會，同時舉辦生態(tài)文明論壇?？谀陼仡櫩偨Y(jié)中國生態(tài)文明研促會（以下簡稱研促會）成立以來的工作，貫徹落實習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，圍繞“生態(tài)文明·共治共享——譜寫美麗中國新篇章”的主題，深入研討生態(tài)文明建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新經(jīng)驗、新對策，以及做好中國生態(tài)文明研促會的換屆選舉工作等。應(yīng)當說，這次大會和論壇，議題重要，內(nèi)容豐富，意義重大而深遠。在這里，我對各位代表和同志們、朋友們的到來表示熱烈歡迎！并預祝大會和論壇獲得圓滿成功！

近日，全國生態(tài)文明建設(shè)工作推進會在浙江省湖州市召開，習近平總書記、李克強總理作出了重要指示。習近平同志強調(diào)指出，生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門要切實貫徹新發(fā)展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，深刻闡明了建設(shè)生態(tài)文明的方向和目標任務(wù)，為我國生態(tài)文明建設(shè)注入了新的強大動力。我們這次大會和論壇的全體同志，要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。

下面，我講幾點意見。

一、研促會的誕生與發(fā)展

中國生態(tài)文明研究與促進會是六年前，我和陳宗興、曲格平、孫文盛、祝光耀、萬寶瑞等同志發(fā)起成立的。當時，提出了申請報告，中央有關(guān)領(lǐng)導同志作了批示。2010 年10 月18 日，民政部批復同意籌備成立。于當年12 月27 日召開了第一屆會員代表大會，2011 年11 月11 日舉行研促會成立大會。習近平、李克強等中央領(lǐng)導同志對生態(tài)文明研促會的成立，非常關(guān)心重視，專門發(fā)了賀信或作出重要批示。幾年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在民政部、環(huán)保部等部委的大力支持下，經(jīng)過研促會全體同志的共同努力，研促會的工作取得了顯著成績。無論是生態(tài)文明的課題研究、促進工作、宣傳教育，還是自身的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，都有較大發(fā)展與突破，效果比預想的要好，為我國生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。

具體地說，研促會自成立以來，認真貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)大局，主要做了以下幾個方面的工作：一是生態(tài)文明課題研究。較好地完成了生態(tài)文明建設(shè)指標體系和績效評估、生態(tài)資源價值等國家部委和地方重點課題。陳宗興、祝光耀同志牽頭組織編寫出版的《生態(tài)文明建設(shè)（理論卷、實踐卷）》等專著，對深化生態(tài)文明理論研究、宣傳生態(tài)文明理念產(chǎn)生了積極作用。二是向黨和政府建言獻策。針對生態(tài)文明建設(shè)中的重點問題開展調(diào)查研究，向十八大起草組、全國“兩會”和有關(guān)職能部門提交了若干具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的建議，有的得到中央有關(guān)領(lǐng)導同志批示，有的得到國家相關(guān)部門采納。三是促進生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作。在全國率先提出省域和灣區(qū)城市生態(tài)文明狀況評價指標體系和評價方法，完成了全國多個地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)咨詢服務(wù)和規(guī)劃。經(jīng)中央批準，由環(huán)保部主辦，研促會承擔了組織中國生態(tài)文明獎表彰獎勵活動。這是國家面向生態(tài)文明建設(shè)一線設(shè)立的首個獎項。四是打造信息交流合作發(fā)展平臺。創(chuàng)辦了《中國生態(tài)文明》期刊，搭建了中國生態(tài)文明網(wǎng)、官方微博、微信公眾號等新媒體平臺。開展了“六·五”世界環(huán)境日百所高校主題活動、生態(tài)文明建設(shè)大講堂等公益宣傳。五是舉辦生態(tài)文明論壇等活動。先后在蘇州、珠海、杭州、成都、福州成功舉辦中國生態(tài)文明論壇，成為帶有品牌性的大型論壇活動。與美國克萊蒙市合作舉辦生態(tài)文明國際論壇，論壇提出的“生態(tài)文明的希望在中國”等觀點產(chǎn)生了廣泛的影響。六是加強組織機構(gòu)建設(shè)。研促會成立時設(shè)立了總顧問、顧問、理事會、會長副會長、專委會等組織架構(gòu)，有相當一批省部級以上的老同志、領(lǐng)導同志，兩院院士，知名專家學者和實際工作者參加，為研促會的初創(chuàng)和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。幾年來，研促會相繼建立了紡織、煤炭等行業(yè)委員會，成立了生態(tài)旅游分會和生態(tài)文明研究院，組織機構(gòu)不斷發(fā)展壯大。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，研促會的工作距離黨和人民群眾的期待，距離建會初期提出的“國內(nèi)一流、國際知名”的目標，還有不小的差距。今后，研促會要發(fā)揚優(yōu)勢，克服不足，努力提高思想理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力，為生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。

二、生態(tài)文明建設(shè)面臨新的形勢和任務(wù)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，確立并推進“五位一體”的頂層設(shè)計和“四個全面”戰(zhàn)略布局，把“綠色發(fā)展”作為“十三五”時期五大發(fā)展理念之一，形成了生態(tài)文明建設(shè)的總體方略和戰(zhàn)略部署。《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等相繼出臺，彰顯了黨和國家在全面建成小康社會進程中對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。同時，全國各級各行各業(yè)和廣大人民群眾的生態(tài)意識、環(huán)保意識明顯增強，行動也更加自覺。整個生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作，正在步入標準化、信息化、制度化、系列化的新階段。這標志著我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域正在實現(xiàn)由被動應(yīng)付向主動作為、由惡性演變向良性循環(huán)的偉大轉(zhuǎn)變。

必須明確，貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)一系列新的理念和戰(zhàn)略部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式，是生態(tài)文明研促會最重要的使命和責任。實踐證明，落實中央的戰(zhàn)略決策部署，重在改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，出實招、求實效，力求有新的突破。我舉兩個實例。

一個是中央設(shè)立和實行環(huán)保督察制度。這是中央在實行反腐敗巡視制度后又一次國家層面的督察行動。環(huán)保督察堅持問題導向，重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的環(huán)境問題，重點督察地方黨政以及有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為等問題。截至11 月，在不長的時間內(nèi)，全國共問責3422 人，約談2176 人，310 人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被拘留，罰款累計1.98 億元，使一大批環(huán)境老大難問題得到解決，效果非常好。可見，要真正治理生態(tài)環(huán)境，必須直面現(xiàn)實，勇于督察，解決實際問題。

另一個是綠水青山就是金山銀山。浙江省湖州市充分認識到自然生態(tài)的巨大價值，他們做精生態(tài)農(nóng)業(yè)、做強綠色工業(yè)、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓綠水青山“變現(xiàn)”、生態(tài)紅利惠及城鄉(xiāng)人民。近年來，累計投入20 多億元，清除太湖水面養(yǎng)殖圍網(wǎng)，關(guān)閉涉污企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)污染“零排放”。生態(tài)環(huán)境好了，環(huán)太湖的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)迅速崛起，紅紅火火。今年上半年，湖州旅游總收入434.24 億元， 增長39.6%，接待游客總?cè)藬?shù)增長21.1%。他們的體會是“越美麗越賺錢”，生態(tài)資源就是發(fā)展資本，綠水青山就是金山銀山。

當前，我國環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)形勢總體向好，成就可喜, 但在現(xiàn)代化建設(shè)的大格局中，仍然是弱項、短板。在一些地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，大氣污染、水污染、土壤污染等影響可持續(xù)發(fā)展和人民健康的環(huán)境問題，仍然相當嚴重。國家衛(wèi)生計生委公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國肺癌發(fā)病率以每年26.9% 的速度增長，近幾十年來每10 到15 年肺癌患者人數(shù)就增加一倍。國際癌癥研究機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，全球2010 年因肺癌死亡患者中，有22.3 萬人與大氣污染直接相關(guān)。2013 年，世界衛(wèi)生組織把“室外空氣污染”列為一類致癌物。

特別值得指出的是，一些重化工企業(yè)至今仍然經(jīng)年累月地排放有害廢氣、廢水、廢料，污染大氣、水流和土壤，毒化環(huán)境。盡管群眾反映強烈，環(huán)保部門加大查處力度，而個別地方和單位的領(lǐng)導者，卻為了所謂“政績”、“臉面”，對解決環(huán)境污染問題缺乏應(yīng)有的自覺，很少作為。

這些現(xiàn)象表明，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，落實新環(huán)保法和大氣、水、土壤污染防治計劃，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨繁重。

必須明確，生態(tài)環(huán)境治理的實質(zhì)是一個重大政治問題、民生問題、全局意識和群眾觀點問題。必須把生態(tài)文明建設(shè)納入法治軌道，堅持法治和德治并重，把新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，融入到各級黨政、部門、企事業(yè)單位和社會公眾行為的方方面面，形成群防群治、多元共治的新局面。

研促會作為一個社會組織，應(yīng)當認清我國生態(tài)文明建設(shè)的新形勢、新變化和新特點，創(chuàng)造性地開展工作，在以下幾個方面取得新的成效和突破：

服務(wù)中心工作。緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和制度安排謀劃工作，充分發(fā)揮全國性生態(tài)文明高端智庫的作用。

課題研究。堅持問題導向，把當前現(xiàn)實研究與長遠戰(zhàn)略研究結(jié)合起來，多出高水平、有影響的重大成果，并繼續(xù)為黨和國家建言獻策。

推進生態(tài)文明實踐。選擇一批不同類型的地市縣（含重點扶貧縣），深入調(diào)查研究，提供解決問題的實踐經(jīng)驗，樹立典型，示范推廣。

生態(tài)文明宣傳。加強信息交流，發(fā)揮好一刊一網(wǎng)和新媒體平臺作用，全方位弘揚生態(tài)文明主流價值觀。

國際交流合作。積極配合實施“一帶一路”的國家戰(zhàn)略，把我國的生態(tài)文明理念推向世界，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)大計。

三、關(guān)于加強研促會自身建設(shè)

研促會要適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新形勢，承擔起研究和促進生態(tài)文明的重任，必須加強自身建設(shè)。要堅持正確的辦會方向，講政治、守規(guī)矩，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識、看齊意識。要堅定不移地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，維護習近平同志的黨的領(lǐng)導核心地位。堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步推進。嚴格依法依規(guī)、按《章程》等制度辦事，實行民主辦會、廉潔辦會，勇于創(chuàng)新，真抓實干。要加強人才隊伍建設(shè)，以能力建設(shè)為重點，補短板，強素質(zhì)，著力培養(yǎng)懂理論、能謀劃、善管理、會經(jīng)營、高素質(zhì)的復合型人才，并積極引進各類優(yōu)秀人才。建立健全科學的人才評價和激勵機制，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻、充滿活力的專業(yè)隊伍，真正把研促會辦成學習型、創(chuàng)新型、有作為的社團組織。

海南是全國第一個提出建設(shè)生態(tài)省的省份。我曾多次到海南調(diào)研和參加生態(tài)文化論壇活動，對海南有深厚的感情。時隔幾年再次來到這里，感到海南在經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的同時，環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進展和突破。海南自然生態(tài)資源得天獨厚。習近平同志曾明確指出，“海南良好的生態(tài)是全國人民的寶貝，一定要保護好”，要求海南“為全國生態(tài)文明建設(shè)當個表率”。近年來，海南大力推進國際旅游島建設(shè)，把建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)定位為戰(zhàn)略目標，在多規(guī)合一、劃定生態(tài)保護紅線、建設(shè)文明生態(tài)村以及生態(tài)補償?shù)确矫孀隽酥T多有益的探索，取得了良好效果和寶貴的經(jīng)驗，可喜可賀。?？谑性谖廴緶p排、水源地保護、生活垃圾無害化處理、城市河道水系治理等方面做了大量實實在在的工作，成效顯著，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國113 個環(huán)保重點城市中名列前茅，很值得效法。希望海南省和?？谑欣斡浟暯娇倳浀膰谕?，再接再厲，持之以恒，在推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展方面走在全國前列，取得新的更大成績。

生態(tài)文明建設(shè)使命光榮，任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心協(xié)力，開拓進取、扎實工作，把生態(tài)文明建設(shè)這項神圣、偉大、意義深遠的事業(yè)做得更好，為建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出應(yīng)有貢獻！