難守，到底怎么守？

　　東江湖守住I類水，靠的是及時(shí)、果斷的全流域總磷管控。強(qiáng)調(diào)全流域，是治理成功的靈魂，從“治湖泊”到“治流域”，格局大開。

　　郴州市委、市政府采納了生態(tài)環(huán)境部門建議，在全國(guó)首創(chuàng)啟動(dòng)全流域總磷限值管控，及時(shí)果斷吹響了東江湖保衛(wèi)戰(zhàn)集結(jié)號(hào)，決定從2021年12月到2022年5月， 用半年的時(shí)間開展“春雷行動(dòng)”。

　　齊抓共管的新格局迅速形成。市委書記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任東江湖環(huán)境保護(hù)和治理委員會(huì)主任，“市縣鄉(xiāng)村四級(jí)共管、流域四縣同治” 的管理體系迅速構(gòu)建。

　　工作有合力，成績(jī)有考核，東江湖流域“三縣一市”之間的市級(jí)考核和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。既有月考，也有年考，考核結(jié)果直接與錢掛鉤，按“月通報(bào)、年兌現(xiàn)”的方式實(shí)施。針對(duì)湖區(qū)斷面，月考核時(shí)水質(zhì)每降低一級(jí)，就收取生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任金10萬元，水質(zhì)若保持Ⅰ類水，就獎(jiǎng)10萬元；年考時(shí)若未達(dá)Ⅰ類水，每個(gè)斷面收取生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任金40萬元。針對(duì)跨界斷面的保類、降類、提類，也有相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。目前已累計(jì)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)罰資金約2000萬元。

　　如今的東江湖，秀麗風(fēng)光一如往昔。平靜的湖水背后，曾是波瀾壯闊的護(hù)水行動(dòng)，特別是2022年的滾滾“春雷”。

　　大力退，關(guān)閉17個(gè)采礦區(qū)，清退42萬平方米網(wǎng)箱，關(guān)閉549家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)施高污染行業(yè)有序退出，實(shí)現(xiàn)礦山清零、網(wǎng)箱清零、畜禽養(yǎng)殖清零、工業(yè)污染清零等多種污染源清零。

　　強(qiáng)力禁，否決可能影響水環(huán)境的項(xiàng)目投資超600億元，實(shí)施10年禁捕、流域森林全面禁伐。

　　全力治，對(duì)主要入湖河流斷面設(shè)置總磷考核特別限值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施全覆蓋，整治低端民宿，治理歷史遺留廢渣，實(shí)施測(cè)土配方施肥200多萬畝，淘汰老舊船舶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)船舶生活污水和含油廢水“零入湖”。

　　協(xié)力護(hù)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積近500平方公里，建設(shè)水源涵養(yǎng)林13.5萬畝，修復(fù)湖河濕地4550畝，復(fù)綠礦區(qū)218公頃，全域286座小水電站穩(wěn)定泄放生態(tài)流量。

　　一湖碧水，經(jīng)歷了如此驚心動(dòng)魄的大戰(zhàn)，守住了寶貴的生態(tài)財(cái)富。經(jīng)專家評(píng)估，流域生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值達(dá)2438億元。

 

　　東江湖

 

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　把最難寫的題目，演繹成一篇精彩文章

　　2022年，是郴州藍(lán)天保衛(wèi)史上不同尋常的一年。

　　這一年，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量主要改善因子PM2.5濃度降至26微克/立方米，提前實(shí)現(xiàn)低于省定任務(wù)目標(biāo)值，提前實(shí)現(xiàn)“十四五” 目標(biāo)，在全省排名第二。

　　這一年，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，第五年穩(wěn)定在全國(guó)“優(yōu)等生”行列。PM2.5、PM10、CO、NO2這4個(gè)指標(biāo)的年均濃度全部降低，全年無重度污染天氣。

　　然而，這一年卻有一項(xiàng)指標(biāo)，成為郴州最深的痛。這個(gè)指標(biāo)就是，改善率。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率這兩項(xiàng)指標(biāo)，在全省排名第四，但二者的改善率卻排在末位，前者是倒數(shù)第四，后者是倒數(shù)第一。

　　這一年，還有一項(xiàng)指標(biāo)，成為郴州治氣的新問題。即臭氧年均濃度不降反升。

　　也是這一年，郴州遭遇了61年來的極端不利氣候，嚴(yán)重高溫、干旱疊加。在如此艱難的情況下，郴州守住了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5提前3年實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)，這本身就是最大成功。

 

　　

 

　　

　　艱難，究竟多艱難？

　　所謂艱難，首先是因?yàn)檫@一年氣候條件極端不利。2022年夏季，平均降雨量較常年偏少七成，為1961年有連續(xù)氣象記錄以來歷史同期最少；平均氣溫較常年同期偏高2.5攝氏度，為歷史最高。高溫加干旱，加大了空氣質(zhì)量改善的阻力。

　　艱難，本質(zhì)上是空氣質(zhì)量改善進(jìn)入瓶頸期。2018年以來，郴州城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量在全省排名分別為第四、第三、第三、第四、第四。但2022年，改善率卻排名末位。經(jīng)過多年的強(qiáng)力治理和嚴(yán)格管控，末端治理的空間越來越小，通過管理實(shí)現(xiàn)減排的空間也越來越小。要持續(xù)改善空氣質(zhì)量，做到只能更好、不能降低，壓力非常大。

　　艱難，最難的就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。郴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，城區(qū)周邊有2個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)，風(fēng)道傳輸通道上有多個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，涉及六大“兩高”行業(yè)中的煤電、化工、有色金屬冶煉、建材四大行業(yè)，二氧化硫、煙塵和氮氧化物產(chǎn)生基數(shù)大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并不是新課題。建材、火電、有色、化工等產(chǎn)業(yè)，10年前就是調(diào)整的重點(diǎn)，5年前也是，今天還是，這就足以說明調(diào)整的難度有多大。結(jié)構(gòu)調(diào)整相當(dāng)于傷筋動(dòng)骨，或者說是脫胎換骨，面臨的選擇往往非常艱難。特別是經(jīng)過多年的調(diào)整，相對(duì)容易解決的問題基本都解決了，現(xiàn)在面對(duì)的，是更深層次的矛盾、更復(fù)雜的事。現(xiàn)在需要的，是結(jié)構(gòu)大修，不是局部微調(diào)。

　　艱難，還在于郴州特殊的地理位置，極易受到氣候影響。郴州城區(qū)位于南嶺山脈北麓，地勢(shì)自東南向西北方向傾斜，呈東高西低、南高北低、三面環(huán)山的“山”字形，導(dǎo)致污染物易進(jìn)不易出，易累積不易擴(kuò)散。空氣質(zhì)量極易受氣象條件影響，特別是秋冬季節(jié)，外來污染物傳輸與本地污染物累積疊加，污染云團(tuán)滯留時(shí)間較長(zhǎng)，極易形成污染天氣。

 

　　蘇仙嶺

 

　　保衛(wèi)，靠什么來保？

　　面對(duì)61年不遇的極端天氣，面對(duì)艱難的減排局面，郴州的空氣質(zhì)量成績(jī)依然可圈可點(diǎn)，特別是PM2.5持續(xù)下降，提前3年達(dá)標(biāo)?？康氖鞘裁?？

　　空氣質(zhì)量好的時(shí)候靠治，空氣質(zhì)量不好的時(shí)候靠防，重污染天氣靠控，這是郴州藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的思路。做好治、防，控，郴州最得意的管理手段就是，空氣質(zhì)量網(wǎng)格化管理。

　　讓有邊網(wǎng)格管好無界空氣，郴州的空氣質(zhì)量網(wǎng)格化管理，做到了每一寸土地上的空氣都有人管。郴州以網(wǎng)格化管理為主線，依托行政區(qū)劃，堅(jiān)持屬地管理原則，按照部門法定職責(zé)，全面壓實(shí)各級(jí)政府和部門的責(zé)任，出臺(tái)《空氣質(zhì)量網(wǎng)格化管理考核辦法》，實(shí)現(xiàn)管理的橫向到邊、縱向到底。

　　工作推進(jìn)中，由市網(wǎng)格辦牽頭，以各市直單位及縣市區(qū)網(wǎng)格辦為節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)調(diào)度、巡查與督辦，發(fā)現(xiàn)問題后通過工作微信群、交辦函、通報(bào)等形式進(jìn)行交辦，嚴(yán)格跟蹤問題整改落實(shí)情況，形成了“發(fā)現(xiàn)問題－交辦問題－處理問題－反饋督辦－歸檔考核”的常態(tài)化管理模式。

　　可以說，郴州的空氣質(zhì)量網(wǎng)格化管理做到了“基層吹哨，部門報(bào)到”，破解了“看得見的管不了，管得著的看不見”的舊格局，開創(chuàng)市級(jí)引導(dǎo)、縣市區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）、企業(yè)等聯(lián)動(dòng)的改善環(huán)境空氣質(zhì)量的新局面。

　　如果說網(wǎng)格化管理是壓實(shí)了屬地責(zé)任，那么對(duì)于全市范圍的重污染天氣的防和控，靠的則是全市精準(zhǔn)調(diào)度。比如，更新《郴州市重污染天氣應(yīng)急減排清單》，制定《大氣污染防治特護(hù)期“十條” 強(qiáng)化管控措施》，在非常時(shí)期采取非常手段，細(xì)化應(yīng)急減排措施，細(xì)化重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。比如，構(gòu)建“2+7”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控新格局，以北湖、蘇仙為核心，以資興、桂陽、宜章、永興、嘉禾、臨武、安仁為半徑，全市一盤棋、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)以外源輸入為主的重污染天氣。

 

　　九龍江國(guó)家森林公園

 

　　改善，怎么深化改？

　　網(wǎng)格化管理也好，特護(hù)期管控也好，作為監(jiān)管手段，發(fā)揮了積極作用。但要確保空氣質(zhì)量進(jìn)一步提升，監(jiān)管做得再好，恐怕都不夠。可以說，郴州面對(duì)的局面是，管理手段基本用足，結(jié)構(gòu)調(diào)整也到了瓶頸。要想再有提升，怎么打？

　　繼續(xù)治，深度治。全面推動(dòng)水泥、磚瓦、有色、玻璃行業(yè)執(zhí)行超低（特別）排放限值，推動(dòng)城區(qū)生物質(zhì)鍋爐退出，全力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物和工業(yè)爐窯氮氧化物綜合治理。2022年，共完成10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理項(xiàng)目、5個(gè)工業(yè)爐窯氮氧化物綜合治理項(xiàng)目。

　　繼續(xù)調(diào)，深度調(diào)。深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整“兩高”企業(yè)。對(duì)落后產(chǎn)能按照“先停后治”的原則，依法依規(guī)分類處置。

　　繼續(xù)管，更新方式管。市里設(shè)計(jì)了一個(gè)管理的新抓手，就是打造環(huán)境優(yōu)美示范街。北湖、蘇仙、資興是重點(diǎn)地域，安仁、永興、資興、桂陽、嘉禾、宜章是風(fēng)道傳輸通道城市，要保衛(wèi)中心城區(qū)、拱衛(wèi)中心城區(qū)。市里要求重點(diǎn)區(qū)域以打造環(huán)境優(yōu)美示范街為抓手，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位3～5公里范圍內(nèi)的提質(zhì)改善行動(dòng)，倒逼區(qū)域內(nèi)面源污染管控，管好餐飲、干洗、汽修、裝飾、彩印等涉揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染源，為臭氧管控做貢獻(xiàn)。

　　鉚足精神，打一場(chǎng)空氣質(zhì)量翻身戰(zhàn)，郴州正在背水一戰(zhàn)。

　　

 

　　

　　生態(tài)文明建設(shè)

　　把容易虛化的題目，真正做成了扎實(shí)文章

　　2022年，是郴州生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作值得充分總結(jié)的一年。

　　這一年，郴州全市11個(gè)縣（市、區(qū)）中，已有9個(gè)在開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，生態(tài)文明示范建設(shè)氛圍越加濃厚。

　　這一年，湖南東江湖風(fēng)景名勝區(qū)、莽山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲批湖南省首批生態(tài)環(huán)境科普基地。

　　這一年，郴州始終把生態(tài)文明示范創(chuàng)建作為生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，各縣（市、區(qū)）無論是否入選國(guó)家生態(tài)文明示范創(chuàng)建單位名單，示范創(chuàng)建工作都堅(jiān)持往實(shí)里走，往深里走，帶來了全市生態(tài)文明建設(shè)的累累碩果。

　　這一年，郴州把容易虛化的生態(tài)文明示范創(chuàng)建文章寫實(shí)了。

 

　　莽山

 

　　實(shí)，保護(hù)有多實(shí)？

　　山水郴州，城依山，山傍水，湖光山色，充滿個(gè)性。這是精心守護(hù)的山水底色，也是全面修復(fù)的豐碩成果。

　　郴州守護(hù)出最好的山和林，莽山，祖國(guó)冬雪線的最南端，世界上亞熱帶原始次生林和常綠闊葉林保存最完好、最具代表性的林區(qū)，地球同緯度生物種群最豐富、生態(tài)保護(hù)最好的地區(qū)之一。6000公頃的原始森林，林木疊翠，峰石林立，蟒蛇出沒，猴子成群，是名副其實(shí)的“原始生態(tài)第一山”。

　　郴州守護(hù)出最好的湖和水，東江湖，萬千景象一湖水，多年保持Ⅰ類水質(zhì)，被稱作“湖南的小馬代”，富有特色的霧漫小東江被譽(yù)為“中華第一霧”。

　　郴州還修復(fù)出一個(gè)個(gè)城市新名片。桂陽將廢棄的寶山礦區(qū)，打造成中南地區(qū)首家國(guó)家4A級(jí)工礦旅游景區(qū)，成為湖南省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一面旗幟。蘇仙區(qū)將污染嚴(yán)重的西河，修復(fù)成國(guó)家濕地公園；將尾砂礦閉庫區(qū)修復(fù)成西河沙灘公園，獲評(píng)中國(guó)人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。北湖區(qū)把仰天湖修復(fù)成“南方的呼倫貝爾草原”，使湖水面積由之前的20多畝增加至近70畝，草原覆蓋率由之前的64% 提高至91%。

　　山水之美得到了游客的認(rèn)可?！白弑槲宕笾?，最美有郴州”品牌越叫越響。2022年全市接待游客人數(shù)、旅游總收入增速均居全省第一，總量均居全省第二。

　　山水底色，越來越扎實(shí)。

 

　　仰天湖大草原

 

　　實(shí)，發(fā)展有多實(shí)？

　　2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值增速為湖南全省第一，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速、農(nóng)村居民人均可支配收入增速居全省第一，新能源電力建成裝機(jī)容量、并網(wǎng)規(guī)模為全省第一，有色金屬產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入等6個(gè)領(lǐng)域規(guī)模破千億元，綠色礦山數(shù)量為全省第一。綠色增速，是郴州的活力。

　　全域生態(tài)文明示范創(chuàng)建，正是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活全域生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力、提升群眾幸福指數(shù)的一個(gè)有力抓手。

　　坐擁東江湖的資興，是湖南省第一個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。產(chǎn)煤重鎮(zhèn)背“水”一戰(zhàn)，從賣煤轉(zhuǎn)身“賣水”，水文章越寫越漂亮，縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居湖南十強(qiáng)，可謂“點(diǎn)水成金”的典范。東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，采用湖底“冷水”為服務(wù)器“納涼”，成為全國(guó)唯一的全自然冷卻數(shù)據(jù)中心示范基地，入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳典型案例，被工信部評(píng)為國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心。僅這一個(gè)中心，就可提供1.5萬個(gè)就業(yè)崗位，年節(jié)約用電50億度，減少二氧化碳排放552萬噸。不僅“冷水”用得漂亮，東江湖的“優(yōu)水”吸引了青島啤酒等開發(fā)高端水產(chǎn)品；“凈水”培育出東江湖蜜桔、東江湖魚、狗腦貢茶等國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，帶動(dòng)了百億柑橘產(chǎn)業(yè)、百億茶葉產(chǎn)業(yè)等百億產(chǎn)值農(nóng)產(chǎn)品；“秀水” 帶動(dòng)了全域旅游。東江湖的一湖好水，成就了高新產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，成為綠色產(chǎn)業(yè)的搖籃。2021年，庫區(qū)農(nóng)村人口人均純收入達(dá)2.63萬元。

　　“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”汝城，于2021年被命名為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，綠色轉(zhuǎn)型成績(jī)斐然。汝城堅(jiān)持把綠色作為工業(yè)發(fā)展的底色，污染企業(yè)一個(gè)不要，不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目一個(gè)不上，努力構(gòu)建以綠色能源、綠色礦山、綠色制造為主的低碳循環(huán)工業(yè)體系。目前小水電裝機(jī)容量在湖南省排名第一，已成為全國(guó)小水電五強(qiáng)縣。堅(jiān)持用綠色引導(dǎo)農(nóng)民增收，以中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，做大綠色有機(jī)食品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，成功創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。堅(jiān)持以生態(tài)引爆全域旅游，用好用活“半條被子”故事發(fā)生地、溫泉之鄉(xiāng)、九龍江國(guó)家森林公園等紅色和綠色資源，大力發(fā)展全域旅游，成功獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣。

　　“千年礦都”桂陽，省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，2022年躋身全國(guó)鄉(xiāng)村振興百?gòu)?qiáng)縣、縣域發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣。桂陽堅(jiān)持發(fā)展新能源，建設(shè)湖南“風(fēng)電之都”；堅(jiān)持升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造全省唯一的有色金屬冶煉加工專業(yè)園區(qū)，將傳統(tǒng)礦業(yè)向精深加工方向發(fā)展；堅(jiān)持“智造興工”，建設(shè)湖南（廣東）家居智造產(chǎn)業(yè)園，打造全省首個(gè)集家居生產(chǎn)、貿(mào)易、博覽、展銷、科研于一體的產(chǎn)業(yè)集聚中心。

　　綠色發(fā)展，越來越務(wù)實(shí)。

 

　　汝城溫泉

 

　　實(shí)，氛圍有多實(shí)？

　　郴州有11個(gè)縣、市、區(qū)，開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建的有9個(gè)。已有國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)1個(gè)，“綠水青山就是金山銀山” 實(shí)踐創(chuàng)新基地1個(gè)，省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)2個(gè)。在生態(tài)環(huán)境部門的引導(dǎo)和指導(dǎo)下，示范創(chuàng)建的氛圍日益濃厚。從縣、市、區(qū)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，都融入了全方位、多角度的示范創(chuàng)建。即便是未進(jìn)入這一創(chuàng)建行列的，也在根據(jù)自身實(shí)際，打造轉(zhuǎn)型樣板。

　　“中國(guó)銀都”永興縣，白銀產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一，這些白銀不是來自礦山，而是來自回收。2022年，永興提出打造綠色、低碳、循環(huán)、高效的世界級(jí)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展永興樣板的目標(biāo)，按照“一年求突破、兩年見成效、三年大變樣、四年要成型” 的要求，進(jìn)入了樣板打造的節(jié)奏。永興每年從“三廢”中提煉稀貴金屬和有色金屬超過20萬噸，與原礦冶煉等量金屬相比較，可減少?gòu)U渣排放千萬噸以上、減少二氧化硫排放1.5萬噸，節(jié)約標(biāo)煤90萬噸、節(jié)水5200萬噸。

　　“小有色之鄉(xiāng)”臨武縣，瞄準(zhǔn)的目標(biāo)是新鋰都。臨武基于豐富的鋰礦，按照市里確定的資源換產(chǎn)業(yè)、資源換市場(chǎng)、資源換財(cái)源的發(fā)展模式，堅(jiān)持含鋰礦產(chǎn)資源（原料）不出臨武的總要求，構(gòu)建“鋰礦—材料—電池—終端—回收” 五位一體的鋰電池全生命、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新格局。一個(gè)3000億元以上的鋰電產(chǎn)業(yè)正在形成。

　　全域的礦山環(huán)境綜合治理，創(chuàng)出了郴州模式。解決采礦歷史遺留問題，“礦業(yè)整治－綜合治污—綠色發(fā)展”的模式廣為復(fù)制。礦山總數(shù)從3年前的500來個(gè)減少到300來個(gè)，建成綠色礦山87家，綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被自然資源部推介。

　　全市的資源轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出了郴州特色?？h、市、區(qū)各顯神通，百花齊放，建起了湖南（廣東）家居智造產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)魯塘石墨產(chǎn)業(yè)園、東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、資興硅材料產(chǎn)業(yè)園、臨武寶玉石文化產(chǎn)業(yè)園、嘉禾鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園、宜章氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、汝城廣東電子智能科技產(chǎn)業(yè)園、永興縣新材料新能源產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)特色園區(qū)。3家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入2022年省綠色制造體系創(chuàng)建計(jì)劃，新增省級(jí)綠色工廠14家，綠色制造的氛圍越來越濃。

　　節(jié)能環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)，展出了郴州風(fēng)采。2022年，全市節(jié)能環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值累計(jì)增速為12.74%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，新引進(jìn)投資額2億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)。全市節(jié)能環(huán)保新能源項(xiàng)目總投資約420億元，涉及固廢綜合利用、新材料、風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目共計(jì)65個(gè)。

　　創(chuàng)享之城，越來越殷實(shí)。