《中國生態(tài)文明研究與促進會社會捐贈 資金管理辦法》正式發(fā)布實施

發(fā)表時間:2024-05-22 來源:中國生態(tài)文明研究與促進會
  中國生態(tài)文明研究與促進會第三屆理事會第三次常務理事會審議通過《中國生態(tài)文明研究與促進會社會捐贈資金管理辦法》。辦法內容附后。
 
中國生態(tài)文明研究與促進會社會捐贈資金管理辦法
 
第一章 總 則
  第一條  為規(guī)范中國生態(tài)文明研究與促進會(以下簡稱研促會)社會捐贈資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《中國生態(tài)文明研究與促進會章程》等有關規(guī)定,特制定本辦法。
  第二條  社會捐贈資金主要用于開展研促會登記核定或章程規(guī)定的非營利性工作,目的是充分發(fā)揮研促會智囊智庫優(yōu)勢,圍繞研促會業(yè)務范圍,聚焦生態(tài)文明建設關鍵領域和突出問題,為推動生態(tài)文明建設研究與促進事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
 
第二章 社會捐贈資金的來源
  第三條  社會捐贈資金來源包括:
 ?。ㄒ唬┭写贂T的捐贈;
 ?。ǘ┯兄居谕苿由鷳B(tài)文明研究與促進事業(yè)的社會組織、企業(yè)及個人捐贈;
  (三)資金存入金融機構獲得的利息收入;
  (四)其他合法捐贈。
 
第三章 社會捐贈資金的開支范圍
  第四條  社會捐贈資金支出是指研促會在組織開展生態(tài)文明研究與促進工作過程中的各項符合非營利原則的費用支出,捐贈人通過捐贈協(xié)議等方式限定了使用范圍的社會捐贈資金,應當按照約定的使用范圍支出;沒有限制使用范圍的社會捐贈資金,可以由研促會決定用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的費用支出。
 
第四章  社會捐贈資金的使用管理
  第五條  社會捐贈資金應遵守國家法律法規(guī)和研促會相關財務制度、信息披露制度以及其他相關規(guī)章制度的規(guī)定。
  第六條 社會捐贈資金的收支應全部納入研促會賬戶,不得使用其他單位、組織和個人賬戶。
  第七條 使用社會捐贈資金應當根據(jù)工作實際事前制定使用方案,內容包括工作方向、實施計劃、預期目標、費用預算等相關內容,確保社會捐贈資金能夠取得良好的社會效益和生態(tài)效益。使用方案經秘書處按程序審核后,按程序報會長辦公會審定。相關人員根據(jù)批復的使用方案開展具體業(yè)務工作,對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。
 
第五章 社會捐贈資金的執(zhí)行
  第八條  對社會捐贈資金使用方案作如下要求:
 ?。ㄒ唬敻鶕?jù)業(yè)務開展的合理需要,堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。
 ?。ǘ鶕?jù)社會捐贈資金開支范圍確定的支出科目制定使用方案,并對主要用途和理由作詳細說明。
  第九條  研促會應當按照使用方案認真開展相關工作,嚴格執(zhí)行資金審批和財務支付制度。使用方案一般不予調整,確有必要調整的,應當經秘書處按程序審核后,按程序重新報會長辦公會審定。
  第十條  研促會相關業(yè)務開展完成后,應對照方案的實施計劃、預期目標、費用預算等內容與實際完成情況、效果形成成果評估報告,客觀分析經驗不足和需要進一步努力的方向,按程序報會長辦公會審議。
  第十一條  已支出的社會捐贈資金根據(jù)使用方案單獨核算,編制獨立的財務報告和報表。財務報告和報表經秘書處按程序審核后,按程序報會長辦公會審議。
 
第六章 社會捐贈資金的監(jiān)督檢查
  第十二條  社會捐贈資金管理和使用情況應當接受捐贈方的監(jiān)督,相關人員有義務積極配合并提供有關資料。秘書處定期組織第三方對已支出社會捐贈資金的使用情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題的,應當及時向捐贈方通報并提出處理意見。
  第十三條  研促會應當嚴格按照社會捐贈資金開支范圍和標準執(zhí)行,不得擅自調整外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費。任何組織和個人不得截留、擠占和挪用,確保??顚S?。
  第十四條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)社會捐贈資金在使用和管理過程中有違規(guī)行為的,有權檢舉或者控告。
  第十五條 對于具體業(yè)務開展過程中,不按規(guī)定管理和使用社會捐贈資金或截留、挪用、侵占社會捐贈資金的研促會成員及其他相關人員,按照國家法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
 
第七章 附 則
  第十六條  本辦法由研促會負責解釋。
  第十七條  涉外捐贈資金的管理另行規(guī)定。
  第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。