《中國生態(tài)文明研究與促進會社會捐贈 資金管理辦法》正式發(fā)布實施
發(fā)表時間:2024-05-22
來源:中國生態(tài)文明研究與促進會
中國生態(tài)文明研究與促進會第三屆理事會第三次常務(wù)理事會審議通過《中國生態(tài)文明研究與促進會社會捐贈資金管理辦法》。辦法內(nèi)容附后。
中國生態(tài)文明研究與促進會社會捐贈資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國生態(tài)文明研究與促進會(以下簡稱研促會)社會捐贈資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《中國生態(tài)文明研究與促進會章程》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 社會捐贈資金主要用于開展研促會登記核定或章程規(guī)定的非營利性工作,目的是充分發(fā)揮研促會智囊智庫優(yōu)勢,圍繞研促會業(yè)務(wù)范圍,聚焦生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,為推動生態(tài)文明建設(shè)研究與促進事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
第二章 社會捐贈資金的來源
第三條 社會捐贈資金來源包括:
?。ㄒ唬┭写贂T的捐贈;
?。ǘ┯兄居谕苿由鷳B(tài)文明研究與促進事業(yè)的社會組織、企業(yè)及個人捐贈;
(三)資金存入金融機構(gòu)獲得的利息收入;
(四)其他合法捐贈。
第三章 社會捐贈資金的開支范圍
第四條 社會捐贈資金支出是指研促會在組織開展生態(tài)文明研究與促進工作過程中的各項符合非營利原則的費用支出,捐贈人通過捐贈協(xié)議等方式限定了使用范圍的社會捐贈資金,應(yīng)當(dāng)按照約定的使用范圍支出;沒有限制使用范圍的社會捐贈資金,可以由研促會決定用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的費用支出。
第四章 社會捐贈資金的使用管理
第五條 社會捐贈資金應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和研促會相關(guān)財務(wù)制度、信息披露制度以及其他相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
第六條 社會捐贈資金的收支應(yīng)全部納入研促會賬戶,不得使用其他單位、組織和個人賬戶。
第七條 使用社會捐贈資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實際事前制定使用方案,內(nèi)容包括工作方向、實施計劃、預(yù)期目標(biāo)、費用預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容,確保社會捐贈資金能夠取得良好的社會效益和生態(tài)效益。使用方案經(jīng)秘書處按程序?qū)徍撕?,按程序報會長辦公會審定。相關(guān)人員根據(jù)批復(fù)的使用方案開展具體業(yè)務(wù)工作,對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五章 社會捐贈資金的執(zhí)行
第八條 對社會捐贈資金使用方案作如下要求:
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)開展的合理需要,堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。
?。ǘ?yīng)根據(jù)社會捐贈資金開支范圍確定的支出科目制定使用方案,并對主要用途和理由作詳細說明。
第九條 研促會應(yīng)當(dāng)按照使用方案認真開展相關(guān)工作,嚴格執(zhí)行資金審批和財務(wù)支付制度。使用方案一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)秘書處按程序?qū)徍撕?,按程序重新報會長辦公會審定。
第十條 研促會相關(guān)業(yè)務(wù)開展完成后,應(yīng)對照方案的實施計劃、預(yù)期目標(biāo)、費用預(yù)算等內(nèi)容與實際完成情況、效果形成成果評估報告,客觀分析經(jīng)驗不足和需要進一步努力的方向,按程序報會長辦公會審議。
第十一條 已支出的社會捐贈資金根據(jù)使用方案單獨核算,編制獨立的財務(wù)報告和報表。財務(wù)報告和報表經(jīng)秘書處按程序?qū)徍撕?,按程序報會長辦公會審議。
第六章 社會捐贈資金的監(jiān)督檢查
第十二條 社會捐贈資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受捐贈方的監(jiān)督,相關(guān)人員有義務(wù)積極配合并提供有關(guān)資料。秘書處定期組織第三方對已支出社會捐贈資金的使用情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時向捐贈方通報并提出處理意見。
第十三條 研促會應(yīng)當(dāng)嚴格按照社會捐贈資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自調(diào)整外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費。任何組織和個人不得截留、擠占和挪用,確保??顚S谩?/div>
第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)社會捐贈資金在使用和管理過程中有違規(guī)行為的,有權(quán)檢舉或者控告。
第十五條 對于具體業(yè)務(wù)開展過程中,不按規(guī)定管理和使用社會捐贈資金或截留、挪用、侵占社會捐贈資金的研促會成員及其他相關(guān)人員,按照國家法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第七章 附 則
第十六條 本辦法由研促會負責(zé)解釋。
第十七條 涉外捐贈資金的管理另行規(guī)定。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。