北京大氣條例實施后單筆最大罰單開出
發(fā)表時間：2018-06-20
來源：新京報
昨日，巴布科克·威爾科克斯有限公司工作人員接過30萬元罰單并簽字。這是《北京市大氣污染防治條例》實施以來單筆金額最大的罰單。記者 高瑋 攝
昨日，市環(huán)境監(jiān)察總隊向北京巴布科克·威爾科克斯有限公司正式送達(dá)了罰金30萬元的行政處罰書，這是《北京市大氣污染防治條例》正式實施以來單筆金額最大的罰單。市環(huán)境監(jiān)察總隊調(diào)研員晏向陽表示，該公司不符合所在區(qū)域的功能定位，建議其搬遷。
被罰公司多次接到環(huán)保“罰單”
晏向陽介紹，今年3月19日，市環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員在對北京巴威公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行大面積露天刷漆作業(yè)，刷漆過程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未經(jīng)任何處理，直接排放至大氣環(huán)境，該行為違反了新大氣條例的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)調(diào)查，該單位位于石景山路36號，主要生產(chǎn)電站鍋爐，生產(chǎn)過程中會對各種工件進(jìn)行刷漆作業(yè)，全年防銹漆使用量約100噸，露天刷漆面積約50萬平方米。而且刷漆工藝露天進(jìn)行，無有效防護(hù)措施，嚴(yán)重影響了周圍環(huán)境。
據(jù)介紹，北京巴威公司一直是環(huán)保重點監(jiān)管對象，曾多次受到市區(qū)兩級環(huán)保部門的處罰。2012年、2013年，監(jiān)察總隊先后對該單位分別處以4萬元罰款，并要求其限期改正違法行為，區(qū)環(huán)保局也將該公司的有機(jī)廢氣治理列為2014年石景山區(qū)環(huán)保工作“十件實事”之一。該公司雖計劃建設(shè)密閉的油漆車間，但工作進(jìn)度一直緩慢。
下月前需整改完畢 若再犯加倍罰
晏向陽說，新大氣條例對有機(jī)廢氣的處罰金額，由原來的最高5萬元提高至30萬元后，5月6日，市環(huán)保局做出正式處罰決定，責(zé)令該單位在2014年6月1日前改正違法行為，并處以最高上限30萬元罰款。這是自今年3月1日新大氣條例實施以來，市環(huán)保局開出的單筆最大罰單。同時，環(huán)保部門將繼續(xù)關(guān)注該單位的整改情況，發(fā)現(xiàn)再犯，將加倍處罰。
晏向陽介紹，新大氣條例3月1日實施以來，北京共處罰了178起違法行為，罰款金額350余萬。今年1月至4月份處罰金額共1500萬，涉及大氣的處罰金額為1000萬；按照違法案件統(tǒng)計，今年1月至4月份共違法650余起，其中大氣約500余起，跟去年相比，案件數(shù)量翻了2倍，處罰金額翻了1倍。他表示，這主要是新大氣條例中罰則范圍擴(kuò)大所致。
現(xiàn)場
企業(yè)花千萬建室內(nèi)噴漆房
昨日，市環(huán)境監(jiān)察總隊前往該公司送達(dá)行政處罰決定書。
晏向陽現(xiàn)場詢問該企業(yè)曾多次被罰，整改進(jìn)度為何緩慢。該公司主管環(huán)境與安全的負(fù)責(zé)人陳寧介紹，此前一直在做前期考察，由于該公司生產(chǎn)部件較大，最大部件有24米長，很多企業(yè)無法提供噴漆設(shè)備。去年，該公司邀請杭州一設(shè)計院進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，去年9月項目設(shè)計完成，本月，室內(nèi)噴漆房包括凈化裝置等可以投產(chǎn)運營。
昨日，記者在現(xiàn)場看到，該公司新建的銀白色噴漆房還沒有投入使用。工作人員介紹，該室內(nèi)噴漆房投入資金約為1000萬，往后每年運行成本約100萬至200萬。噴氣室頂部有排風(fēng)裝置，四周有活性炭吸附設(shè)施，可以降低揮發(fā)性有機(jī)物排放。
在室內(nèi)噴氣室旁邊，是該企業(yè)此前室外噴漆裝置，其四周無任何凈化設(shè)備，揮發(fā)性有機(jī)物完全排放至大氣中。
陳寧說，初步估算，企業(yè)整體搬遷需要20億至30億，涉及的資金和手續(xù)等很多，對企業(yè)造成很大壓力，目前將盡力升級設(shè)備和技術(shù)，符合國家和北京的相關(guān)技術(shù)要求。
■ 新聞鏈接
最嚴(yán)格涂裝標(biāo)準(zhǔn)年底出臺
晏向陽昨日介紹，今年底，北京將出臺世界最嚴(yán)格工業(yè)涂裝VOC（揮發(fā)性有機(jī)物）排放地方標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，去年年初，北京發(fā)布2013年清潔空氣行動計劃任務(wù)分解表時，首次將揮發(fā)性有機(jī)物納入減排對象。在隨后出臺的北京市清潔空氣五年計劃中提出，2014年北京市將研究制定鍋爐、包裝印刷、工業(yè)涂裝行業(yè)等7個主要排放揮發(fā)性有機(jī)物的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
晏向陽說，今年底北京將出臺的工業(yè)涂裝行業(yè)VOC地方標(biāo)準(zhǔn)，針對VOC有組織或者無組織的排放，都將設(shè)置世界上最嚴(yán)格的排放限值。企業(yè)排放超標(biāo)或者未按規(guī)定安裝并使用污染防治設(shè)施的，都將根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)和新大氣污染條例進(jìn)行處罰。
晏向陽表示，根據(jù)北京目前的環(huán)境質(zhì)量形勢，北京巴布科克·威爾科克斯有限公司位于城六區(qū)，并且在長安街邊上，該企業(yè)與北京市的城市功能定位不相符合。目前來看，該企業(yè)在該區(qū)域的發(fā)展空間極小。
“此次處罰30萬，主要是為了觸動企業(yè)，能搬遷最好搬遷。”晏向陽說，雖然目前北京淘汰落后產(chǎn)能目錄里不涉及該企業(yè)，但該企業(yè)位置較敏感，至少要搬遷到開發(fā)區(qū)。如果還在這個位置不搬遷，標(biāo)準(zhǔn)實行后，該公司的生存空間會更小。（記者鄧琦）