2016 年10 月， 四川省人民政府印發(fā)了《生態(tài)保護紅線實施意見》強調(diào)在生態(tài)保護紅線劃定過程中，要突出即安全性、系統(tǒng)性和空間性。

這份文件明確劃定了全省生態(tài)保護安全底線，劃定生態(tài)保護紅線總面積19.7 萬平方公里，占全省幅員面積的40.6%，其中一類管控區(qū)3.8 萬平方公里，占全省幅員面積的7.8%，二類管控區(qū)15.9 萬平方公里，占全省幅員面積的32.8%。

按照長江上游生態(tài)屏障生態(tài)系統(tǒng)的整體性和服務(wù)功能，生態(tài)保護紅線的劃定覆蓋了相關(guān)生態(tài)要素。全省生態(tài)紅線保護區(qū)域劃定為13 個區(qū)塊，屬于水源涵養(yǎng)功能的2 個，屬于生物多樣性保護功能的3 個，屬于土壤保持功能的1 個，屬于雙重功能的7 個。針對四川省地處長江上游的重要地位。

《意見》劃定的13 個紅線區(qū)塊是四川省的“三極”區(qū)域，即生態(tài)功能極重要、生態(tài)環(huán)境極敏感、極脆弱的區(qū)域?！叭龢O”區(qū)域在哪些地方? 以生物多樣性保護紅線區(qū)為例，涵蓋了國家重點保護動植物主要分布區(qū)。例如，岷山、邛崍山生物多樣性保護紅線區(qū)等8 個紅線區(qū)塊涉及生物多樣性保護功能，大熊貓、川金絲猴、珙桐、紅豆杉等國家重點保護動植物在此分布，著名的臥龍自然保護區(qū)等都在其中。

四川將大力推進生態(tài)保護紅線分類、分級管控，全面實施分類管控。一類管控區(qū)即禁建區(qū)，包括國家級、省級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)，地級以上城市集中式飲用水水源地一級保護區(qū)，除必要的科學(xué)研究、保護活動外，禁止任何形式的開發(fā)建設(shè)活動。二類管控區(qū)即限建區(qū)，采取負面清單管理制度，由省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等相關(guān)部門依法制定負面清單并組織實施。

在分級管控方面，四川將加快推進劃定全省范圍內(nèi)市（州）生態(tài)保護紅線和縣（市、區(qū)）生態(tài)保護紅線建立健全省、市、縣多級聯(lián)動生態(tài)保護紅線體系。

四川還將有序推進生態(tài)保護紅線勘界定標，健全紅線監(jiān)管制度。在制度建設(shè)方面，將加快研究制定生態(tài)保護紅線管理辦法；建立健全省生態(tài)保護紅線“3+1”管控制度（“3+1”指的是紅線管控負面清單、生態(tài)補償、績效考核三項配套政策，一個生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺）。按照國家出臺的生態(tài)保護紅線績效考核辦法，定期對生態(tài)保護紅線的保護成效開展績效考核?？己私Y(jié)果作為確定生態(tài)保護紅線生態(tài)補償資金的直接依據(jù)，并納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。

四川還將加強科技協(xié)同創(chuàng)新，強化公眾參與。加強“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、信息化平臺等方面開展四川省生態(tài)保護紅線關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，為生態(tài)保護紅線管控體系建設(shè)提供科技支撐。

在健全公眾參與機制方面，將完善公眾舉報渠道，鼓勵公民、法人和其他組織積極參與和監(jiān)督生態(tài)保護紅線管理。