美麗中國·調(diào)查|這里的農(nóng)民為啥不燒秸稈了?

發(fā)表時間:2016-07-19 來源:人民日報 作者:孫振

每年麥?zhǔn)占竟?jié),秸稈焚燒在許多地方都是讓人頭疼的問題。誰都知道秸稈焚燒既污染環(huán)境、又浪費資源,可還是走不出“年年喊禁燒,年年還要嚴(yán)防死守”的怪圈。今年夏天,安徽蚌埠抓住秸稈綜合化利用這個關(guān)鍵問題,采取多項措施,化解了秸稈回收利用中長期存在的矛盾,九成秸稈實現(xiàn)綜合化利用。

  金浪滾,麥穗黃。以往麥?zhǔn)諘r節(jié),除了有豐收的喜悅,也少不了秸稈焚燒的苦惱,不少干部駐田間、睡地頭,嚴(yán)防死守,仍保不住哪里會隨時點起一把火。

  然而,近日,安徽蚌埠淮上區(qū)沫河口村村民代表何后輝告訴記者,“今年包管的片區(qū)沒冒一股煙,之前交的保證金算是保住了,還能再得點獎勵。”今夏,安徽蚌埠無一處著火點,91.1%的秸稈實現(xiàn)綜合化利用。一方面強力禁燒、嚴(yán)格監(jiān)管,一方面推進(jìn)綜合化利用,疏通變秸稈為“真金”的渠道,秸稈焚燒的老大難問題正逐步化解。


  秸稈焚燒不能一禁了之,疏通出路,農(nóng)民和收購經(jīng)紀(jì)人雙得利

  為了嚴(yán)防秸稈焚燒,蚌埠市將每個村子分成不同片區(qū),村兩委成員、村民代表、黨員組成巡查隊,兩人一組24小時值守。何后輝是巡查隊的一員,他每天要對所包片區(qū)全面巡查,對田頭路邊堆放的秸稈及時清運,宣傳推介粉碎還田、深耕深種等技術(shù),還要落實相應(yīng)防火措施,加強對臨時堆放點、打捆點的安全監(jiān)管。

  “每名村、鎮(zhèn)及縣區(qū)干部都交了相應(yīng)額度保證金,簽訂了承諾書,并且一級一級分管負(fù)責(zé)。”何后輝介紹,“實行獎優(yōu)罰劣,一旦出現(xiàn)著火點,就要全額扣除保證金,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任,年終考核時‘一票否決’。”

  “秸稈焚燒不能一禁了之,更主要的是要疏通出路,擴(kuò)大秸稈的綜合利用渠道。”蚌埠市農(nóng)委副主任李勇說。

  沫河口村村民周廣堂便感受到了不燒秸稈的好處。“以前,堆放的秸稈自己燒,費時費力不說,有時田地一旁的農(nóng)房也被燒毀,發(fā)生過不少事故。”周廣堂說。如今,村頭開闊地,一塊塊打捆后的秸稈堆積如山,秸稈收購經(jīng)紀(jì)人從這里把秸稈拉走,送往發(fā)電廠、養(yǎng)牛場等地;田間地頭,粉碎后的麥茬混合在松軟的土壤內(nèi),散發(fā)出陣陣麥香。周廣堂告訴記者,“粉碎機、打捆機迅速推進(jìn),不耽誤下茬作物耕種,同時粉碎后的秸稈化入土地,打捆后的秸稈循環(huán)利用,生態(tài)環(huán)保的作用明顯。”

  另一方面,在鄉(xiāng)間忙著收購的經(jīng)紀(jì)人,也能得到不少實惠。例如,蚌埠淮上區(qū)三鋪村皖猛農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人趙永川每年都收購大量秸稈,他有本明白賬:一畝地秸稈能獲20元政府補助,按4—5畝地生成一噸秸稈,那么收購一噸秸稈能獲得80—100元的補助,再加上每噸280元銷往電廠的價格,平均一噸秸稈收購能有360—380元收入。“合作社購買了十幾套秸稈粉碎機等農(nóng)機器械,國家、省市縣各項補貼加在一起,能達(dá)到購買花銷的40%。”趙永川介紹,除去購買設(shè)備、儲存、人力等成本投入,每噸秸稈收購的純利潤也能有100—150元。

  據(jù)悉,蚌埠市今夏產(chǎn)生小麥秸稈169萬噸,其中還田利用87萬噸,半量還田利用14萬噸,還田利用率59.8%;離田利用53萬噸,其中20萬噸用于發(fā)電,14萬噸用于生產(chǎn)飼料,6萬噸用于制作基料,4萬噸堆肥,9萬噸用于制作燃料,利用率達(dá)31.4%。


  秸稈利用形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,農(nóng)戶和企業(yè)實現(xiàn)雙贏

  被收購的秸稈綜合利用情況如何?

  記者了解到,在蚌埠市懷遠(yuǎn)縣安徽萊姆佳生物科技股份有限公司生產(chǎn)廠區(qū),秸稈的綜合利用正在形成一條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈:公司回收的秸稈經(jīng)注菌發(fā)酵,就地腐熟后制成有機肥料。肥料用于試驗?zāi)⒐交?,并將基料出售給周邊農(nóng)戶,農(nóng)戶出菇后將菇渣回賣給公司,公司再利用含有大量蘑菇菌絲的菇渣培育生成高營養(yǎng)成分的有機肥料。

  “如果只是就地腐熟制成普通的有機肥,售價低,公司幾乎無利可賺,也沒太多回收秸稈的動力。”公司董事長張從軍介紹,現(xiàn)在蘑菇基料可以賣給農(nóng)戶,帶動農(nóng)戶創(chuàng)收,公司也有的賺,同時回收菇渣制成高營養(yǎng)有機肥,售價也比普通肥料高出許多。

  “秸稈回收利于生態(tài)保護(hù),但秸稈綜合利用的難度,主要在于成本消耗。成本太高,實踐推廣就會受到影響。”張從軍指出。該公司的實踐并非個例,制作板材、生物質(zhì)燃料,不少有關(guān)秸稈的綜合利用,都在降低成本、變廢為寶方面下足功夫。

  “按常規(guī)模式,木粉是塑木板材生產(chǎn)的主要原料,但一方面浪費了大量森林資源,一方面木材粉碎較為不易,且含水率較高。”安徽雪郎生物基產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司總經(jīng)理萬玉青介紹,現(xiàn)在其公司用深加工后的秸稈粉做原料,配上一定的再生塑料、添加注劑,生產(chǎn)的塑木板材結(jié)實、耐用,消化了秸稈,也降低了企業(yè)成本,實現(xiàn)雙贏。


  獎補政策能調(diào)動各方積極性,農(nóng)戶盼望加大補貼力度,增加技術(shù)指導(dǎo)

  為更好地推廣秸稈綜合利用,蚌埠也在采取一系列獎補政策。

  蚌埠市農(nóng)委副主任李勇告訴記者,政策上,對于合作社等購買秸稈粉碎機、打捆機等專業(yè)機械的,政府會優(yōu)先給予相應(yīng)額度補貼,“對于利用秸稈進(jìn)行高溫堆肥、制作燃料、發(fā)電等的企業(yè),對于參與秸稈收購的經(jīng)紀(jì)人,政府也會給予一定額度的補助,不讓企業(yè)虧損”。

  “秸稈的綜合利用往往成本不低,采取正面激勵幫助企業(yè)、相關(guān)人員降低利用成本,才能調(diào)動收儲、綜合利用的積極性。”李勇說。

  對此,趙永川希望,政府補貼能下發(fā)得更快一些,支持力度再大一些。“合作社去年投資約1000多萬元,今年趕上雨水較多,收購秸稈的數(shù)量和盈利都有所下降。”趙永川說。

  李勇指出,相關(guān)農(nóng)機具購買、對秸稈發(fā)電等企業(yè)的補貼力度還應(yīng)加大,“整體上全市用于秸稈粉碎、打捆等農(nóng)機具數(shù)量仍然偏少,要鼓勵更多合作社、經(jīng)紀(jì)人等購買,也要通過增加補貼等形式,讓消化秸稈的企業(yè)有利可賺”。

  秸稈還田方面,李勇建議還要加大對秸稈還田的推廣宣傳及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),“短期內(nèi)還田有利于增加土壤有機質(zhì),但長期秸稈還田容易造成土質(zhì)松軟,有些附在秸稈上的蟲卵等容易導(dǎo)致土壤病蟲害。每隔三年左右要對土地進(jìn)行一次深耕深翻,同時日常秸稈還田過程中還要加強對病蟲害的防治監(jiān)測”。