當(dāng)前我國(guó)農(nóng)作物秸稈綜合利用率尚未達(dá)到高效開(kāi)發(fā)和集約利用程度，相關(guān)技術(shù)研發(fā)亟待加強(qiáng)。為進(jìn)一步提升綜合利用水平，除從國(guó)家層面完善相關(guān)立法、從市場(chǎng)層面完善收儲(chǔ)運(yùn)輸體系外，更需要從三方面加強(qiáng)科技創(chuàng)新：

一、針對(duì)農(nóng)作物秸稈露天焚燒及由此引發(fā)的大氣污染事件、農(nóng)田火災(zāi)事故、土壤結(jié)構(gòu)受損等問(wèn)題，在各糧食主產(chǎn)區(qū)設(shè)置適合區(qū)域特色的秸稈全量還田、打捆、壓塊成型以及相關(guān)裝備設(shè)施研發(fā)等重大課題，逐步解決收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和土壤肥力保護(hù)等問(wèn)題。

二、針對(duì)綜合利用技術(shù)水平有限、產(chǎn)業(yè)化工藝落后、引導(dǎo)性資金投入不足、企業(yè)參與熱情不高等因素，凝聚秸稈綜合利用產(chǎn)學(xué)研各方力量，引導(dǎo)并建立以秸稈沼氣、生物基料、熱解氣化多聯(lián)產(chǎn)、液體燃料、飼料、肥料、成型燃料及其裝備等重大產(chǎn)業(yè)化科技示范項(xiàng)目為紐帶的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。一方面鼓勵(lì)秸稈利用企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化結(jié)合；另一方面通過(guò)設(shè)立秸稈綜合利用基礎(chǔ)研究重大專(zhuān)項(xiàng)、企業(yè)技術(shù)改造重大專(zhuān)項(xiàng)及科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)基金，推進(jìn)秸稈“五化”利用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、大力推進(jìn)秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化和原料化等科技創(chuàng)新的市場(chǎng)化協(xié)同機(jī)制，建立完整的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)加工市場(chǎng)體系。政府引導(dǎo)和資助秸稈利用公司統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制備沼氣發(fā)酵原料，公司直接負(fù)責(zé)農(nóng)村戶用沼氣池發(fā)酵原料投放、沼液沼渣出料抽取等勞動(dòng)環(huán)節(jié)并收集加工有機(jī)復(fù)合肥料，沼氣燃料則由農(nóng)戶免費(fèi)使用，使秸稈綜合利用呈現(xiàn)途徑多樣化、手段機(jī)械化、農(nóng)藝與工程技術(shù)融合化，實(shí)現(xiàn)綜合利用的良性循環(huán)。