2020年8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。

西藏自治區(qū)地處祖國西南部，面積120多萬平方公里，平均海拔4000米以上，是青藏高原的主體，是我國重要的生態(tài)安全屏障。黨的十八大以來，西藏更加重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境保護(hù)作為西藏工作的“三件大事”之一，擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)美麗西藏建設(shè)，構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障，守護(hù)高原綠水青山，守護(hù)世界上最后一方凈土。

根據(jù)《2019年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2019年，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持優(yōu)良，環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.6%，其中拉薩市平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.7%，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第一位。主要江河、湖泊水質(zhì)整體保持良好，達(dá)到國家規(guī)定相應(yīng)水域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，7地（市）行署（政府）所在地城鎮(zhèn)20個(gè)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。土壤監(jiān)測點(diǎn)位各污染物濃度限值均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618-2018）表1中風(fēng)險(xiǎn)篩選值限值要求，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況處于安全水平。全區(qū)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)總體保持穩(wěn)定，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。

面對新形勢新任務(wù)，西藏各族人民必須緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，確保生態(tài)環(huán)境良好。通過試點(diǎn)示范，著力打造雪域高原生態(tài)產(chǎn)品品牌，不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，讓高原各族人民群眾擁有更多的獲得感、歸屬感和幸福感。

深入推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建

嚴(yán)格落實(shí)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì) 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)美麗西藏的決定》（藏黨發(fā)〔2020〕11號）和《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)美麗西藏的實(shí)施意見》（藏政發(fā)〔2020〕9號），在生態(tài)文明建設(shè)工作的各領(lǐng)域和全過程下真功夫、實(shí)功夫和苦功夫，以國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地為目標(biāo)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范全域創(chuàng)建工作。

堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)，突出西藏特色，科學(xué)引導(dǎo)各族人民群眾全面參與生態(tài)文明建設(shè)，釋放生態(tài)發(fā)展紅利，打造美麗中國西藏樣板，貢獻(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)中國智慧，提供世界“第三極”生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。

深化創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

堅(jiān)持西藏特色資源優(yōu)勢，突出區(qū)域森林、草原、濕地、江河湖泊、荒漠、雪山、耕地等重要生態(tài)系統(tǒng)，在現(xiàn)有生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新、深化、完善補(bǔ)償方式。探索建立多元化、市場化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)原則，科學(xué)選擇試點(diǎn)區(qū)域，探索積累西藏特色的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)同民生改善相結(jié)合，更好調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成共建良好生態(tài)、共享美好生活的良性循環(huán)長效機(jī)制。讓保護(hù)者得到真正的實(shí)惠，讓生態(tài)發(fā)展紅利惠及高原各族人民群眾。

深入挖掘藏文化生態(tài)價(jià)值內(nèi)涵

習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的根本遵循。藏文化作為全人類共同的瑰寶，是古往今來以藏族同胞為主的各族人民群眾在生產(chǎn)生活過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，其內(nèi)在的生態(tài)價(jià)值對青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入挖掘并進(jìn)一步弘揚(yáng)藏文化生態(tài)價(jià)值，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在雪域高原化為生動(dòng)實(shí)踐，落地生根，推動(dòng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與生態(tài)價(jià)值共生，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中國與世界互通共融。

持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給

創(chuàng)新工作思路和方式方法，重點(diǎn)發(fā)展高原生物產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。因地制宜深化鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，真正打通“綠水青山”“冰天雪地”與“金山銀山”之間的雙向轉(zhuǎn)化通道。

持續(xù)增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力和保障能力，在確保優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足區(qū)域生產(chǎn)生活需要、人民生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品在全國乃至全球市場供應(yīng)，全面展現(xiàn)西藏“海拔高，境界更高；海拔高，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值更高”的生態(tài)文明建設(shè)成果和新時(shí)代黨的治藏方略的制度優(yōu)勢。

（作者劉青松系中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)副會(huì)長兼秘書長，李慶旭系中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)創(chuàng)建與促進(jìn)部副主任）