景邁山位于云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)瀾滄縣），地處瀾滄江流域，有著優(yōu)良的氣候環(huán)境、悠久的種茶歷史、豐富的文化旅游資源，先后獲評(píng)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、國(guó)家森林公園、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)等。其古茶林文化景觀作為人與自然和諧共生的杰作，正在申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。近年來(lái)，瀾滄縣牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，依托景邁山活態(tài)的人文和生態(tài)系統(tǒng)，以依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和生態(tài)文化為基礎(chǔ)，以傳承民族文化為抓手，以提質(zhì)增效茶產(chǎn)業(yè)為核心，以文旅融合發(fā)展為目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走出了一條具有景邁山保護(hù)發(fā)展、規(guī)范建設(shè)、科學(xué)利用的可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了綠水青山與金山銀山的互促共進(jìn)。

　　一是扛穩(wěn)扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。瀾滄縣委、縣政府堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，提出把瀾滄建設(shè)成為人與自然和諧共生的“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地典范、普洱綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、瀾滄江生態(tài)旅游目的地等戰(zhàn)略目標(biāo)。縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)多次研究審議景邁山申遺、景邁山綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)議題，成立縣生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)工作。

　　二是生態(tài)文明氛圍日益濃厚。瀾滄堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、干部培訓(xùn)規(guī)定動(dòng)作，著力提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明政策理論水平。多措并舉向公眾宣傳生態(tài)文明相關(guān)知識(shí)，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場(chǎng)所等活動(dòng)，堅(jiān)持新媒體和陣地宣傳“線上線下”相結(jié)合的全覆蓋宣傳模式，普及宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，推動(dòng)綠水青山就是金山銀山的理念深入人心。拍攝《一點(diǎn)就到家》《人在草木間》《萬(wàn)里走單騎－遺產(chǎn)里的中國(guó)》《茶頌》等影視片，講述景邁山古茶林的生態(tài)模式與原始村落的獨(dú)特魅力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為景邁山群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

　　三是生態(tài)民族文化世代傳承。景邁山堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，深入挖掘景邁山茶文化、民族文化、生態(tài)文化精髓，利用布朗族傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)音樂(lè)，編排生態(tài)主題歌舞節(jié)目，大力宣傳布朗族種茶傳說(shuō)、傣族織錦等文化符號(hào)，把尊重保護(hù)和弘揚(yáng)民族文化與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合，通過(guò)文化建設(shè)推動(dòng)綠水青山煥發(fā)生命活力。

 

　　一是實(shí)行生態(tài)留養(yǎng)，茶產(chǎn)業(yè)撐起群眾致富夢(mèng)。景邁山依托得天獨(dú)厚的自然資源、豐富的生物多樣性和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，不斷提升綠色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和綠色產(chǎn)業(yè)體量。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，以茶園提質(zhì)增效為核心，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興為目標(biāo)，將景邁山古茶樹(shù)管理納入村規(guī)民約，規(guī)定春秋采摘、夏季留養(yǎng)，讓茶樹(shù)得以休養(yǎng)生息，恢復(fù)樹(shù)勢(shì)。持續(xù)鞏固生態(tài)茶園建設(shè)成果，圍繞品質(zhì)提升、品牌打造和基地化建設(shè)，采取 “仿古茶林生態(tài)改造”，推廣茶葉科學(xué)管理技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)綠色有機(jī)茶園建設(shè)工作，不斷提升茶葉品質(zhì)，提高茶葉經(jīng)濟(jì)價(jià)值。景邁山現(xiàn)有茶園7萬(wàn)余畝，其中古樹(shù)茶2.8萬(wàn)余畝、生態(tài)茶4.2萬(wàn)余畝；實(shí)有采摘面積6.16萬(wàn)余畝，其中古樹(shù)茶2.8萬(wàn)余畝、生態(tài)茶3.36萬(wàn)余畝；申報(bào)有機(jī)茶園認(rèn)證面積34491.85畝，其中已通過(guò)認(rèn)證茶園面積19323.85畝，處于轉(zhuǎn)換期茶園15168畝。2022年茶葉總產(chǎn)量為2185.48噸，其中古樹(shù)茶448.05噸、生態(tài)茶1737.43噸，實(shí)現(xiàn)茶葉種植采摘性收入9670萬(wàn)余元，人均收入達(dá)15000元，占村民總收入的95%以上。

　　二是強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)，以茶促旅強(qiáng)化體驗(yàn)消費(fèi)。2015年以來(lái)，景邁山茶林文化景區(qū)累計(jì)投入8.4億元，改善旅游交通條件，新建和提升原有停車(chē)場(chǎng)，修繕游客行道，完善游覽設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)充旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，開(kāi)展環(huán)境綜合整治，實(shí)施翁基、糯崗、芒景上寨、芒景下寨、芒洪5個(gè)傳統(tǒng)村落整體資源和環(huán)境保護(hù)利用工程，景區(qū)管理日趨規(guī)范，服務(wù)水平不斷提高，旅游配套設(shè)施不斷完善，形成了大平掌、勐本、糯崗、翁基、哎冷山、景邁大寨六大游覽組團(tuán)。以千年萬(wàn)畝古茶林為依托，以茶文化為載體，建成了一批獨(dú)具布朗族、傣族特色，集普洱茶種植、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、旅游為一體的特色民宿，充分展示了景邁山獨(dú)有的普洱茶文化，有效拉動(dòng)了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?022年，接待外地旅游人數(shù)超21.16萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.1億元。

　　三是借助申遺契機(jī)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)延伸。景邁山抓住景邁山古茶林文化景觀申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的契機(jī)，結(jié)合茶文化特色優(yōu)勢(shì)，變傳統(tǒng)的種茶賣(mài)茶為觀茶品茶，導(dǎo)入“小而美”產(chǎn)業(yè)，拓展茶旅一、二、三產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的延鏈補(bǔ)鏈。景邁山通過(guò)創(chuàng)新盤(pán)活茶旅資源，推出了休閑觀光、康養(yǎng)度假、親子研學(xué)、采摘等豐富的綠色旅游產(chǎn)品，形成了“以茶促旅、以旅帶茶、茶旅互動(dòng)”的一體化發(fā)展格局。引進(jìn)上海九澤、博鰲一齡等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，建設(shè)全球首座萬(wàn)噸級(jí)普洱茶倉(cāng)儲(chǔ)茶馬古窖、景邁安縵系列酒店、景邁普洱茶文化體驗(yàn)中心、惠民溫泉度假區(qū)、柏聯(lián)茶莊園等項(xiàng)目，把先天的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為后天發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　一是實(shí)行條塊結(jié)合，建立科學(xué)高效管理體系。2019年設(shè)立的普洱景邁山古茶林保護(hù)管理局是景邁山的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)組織各類(lèi)保護(hù)規(guī)劃及方案的編制和實(shí)施、落實(shí)日常保護(hù)和監(jiān)測(cè)工作、遺產(chǎn)地建設(shè)管理、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、茶產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)、宣傳教育等工作。景邁及芒景村委會(huì)、各村民小組及社區(qū)茶葉合作社根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和社區(qū)傳統(tǒng)，自發(fā)制定了村規(guī)民約，建立了群眾性保護(hù)組織，參與景邁山日常保護(hù)管理工作。管理局還依托北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、中科院地理科學(xué)與資源研究所、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院等科研機(jī)構(gòu)，以及景邁山重要文化傳承人等，共同保護(hù)景邁山。

　　二是完善保護(hù)制度，做實(shí)景邁山生態(tài)保護(hù)。瀾滄圍繞保護(hù)景邁山生態(tài)資源，改善景邁山傳統(tǒng)村落人居環(huán)境的目標(biāo)，制定《普洱市景邁山古茶林文化景觀保護(hù)條例》《瀾滄縣古茶樹(shù)保護(hù)條例》《景邁山環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)導(dǎo)則》等一系列管護(hù)條例和制度方案，促進(jìn)景邁山古茶林管理保護(hù)工作法制化、科學(xué)化和規(guī)范化，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)保護(hù)景邁山的生態(tài)環(huán)境。瀾滄還制定了景邁山古茶林文化景觀世界文化遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)巡視工作方案和管理制度，建設(shè)了申遺中心，開(kāi)展對(duì)“古茶林世界文化遺產(chǎn)地”區(qū)域日常監(jiān)測(cè)工作，確保景邁山的遺產(chǎn)安全。

　　三是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，走好綠色發(fā)展之路。瀾滄按照國(guó)家生態(tài)旅游示范建設(shè)區(qū)的規(guī)劃，理清發(fā)展思路，明確“茶文旅”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)方向，先后編制《景邁山田園綜合體規(guī)劃》《惠民景邁旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃》《景邁山茶祖景區(qū)－惠民旅游小鎮(zhèn)片區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《瀾滄縣惠民鎮(zhèn)芒景村布朗族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》等一系列保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，形成了完整的規(guī)劃體系。這些規(guī)劃充分考慮古茶林、古村落、民族特色、歷史文化等優(yōu)勢(shì)資源，從監(jiān)測(cè)、管理、利用、傳承、展示等多方面對(duì)景邁山的保護(hù)和發(fā)展作出了全方位的謀劃?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和負(fù)面清單，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)保障。在“山上”，聚焦生態(tài)保護(hù)和自然資源科學(xué)利用，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單；在“山下”，聚焦產(chǎn)業(yè)承接與培育，制定產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單。

 

　?。◤堌?，云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣普洱景邁山古茶林保護(hù)管理局局長(zhǎng)、瀾滄拉祜族自治縣委副書(shū)記；蔣紹平，普洱市景邁山投資開(kāi)發(fā)管理有限公司總經(jīng)理）