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山水良慶 一張“良圖”繪到底
爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地
發(fā)表時(shí)間:2023-09-18
來源:《中國生態(tài)文明》雜志2023年第3-4期合刊
作者:廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶生態(tài)環(huán)境局
良慶區(qū)位于南寧南部,是廣西壯族自治區(qū)及南寧市“重點(diǎn)向南,建設(shè)五象新區(qū),再造一個(gè)新南寧”的主戰(zhàn)場和橋頭堡。轄區(qū)內(nèi)既有美麗鄉(xiāng)村壇板坡、五象嶺森林公園和3座大型水庫,又有廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)振企現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)壇板特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、市級鄉(xiāng)土特色示范村屯那廖坡、綠源山莊竹泉鄉(xiāng)村度假區(qū)等生態(tài)示范區(qū)域。環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居,是良慶區(qū)著力打造的一張城市名片。
一直以來,良慶區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和踐行新發(fā)展理念,厚植生態(tài)優(yōu)勢、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。在保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),良慶區(qū)堅(jiān)持一張“良圖”繪到底,一年接著一年干,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效。2021年,良慶區(qū)被生態(tài)環(huán)境部命名為第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。為鞏固提升生態(tài)文明成果,不斷筑牢綠色之基、促進(jìn)綠色發(fā)展,良慶區(qū)以成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)為基礎(chǔ),著力推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。
綠色攻堅(jiān),改善提升環(huán)境質(zhì)量
良慶區(qū)圍繞“守住一片藍(lán)天、護(hù)好一江清水、綠化一方凈土”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,讓曬藍(lán)天、曬美景成為良慶人朋友圈的“新常態(tài)”。
多措并舉打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),“氣”質(zhì)全面提升。全面系統(tǒng)開展涉VOCs企業(yè)、移動(dòng)源、秸稈焚燒、揚(yáng)塵、煙花爆竹、餐飲油煙等大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。2022年,良慶區(qū)提前完成了南寧市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù),環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.1%,在全市各城區(qū)中排名第一。PM2.5平均濃度為26微克/立方米,同比下降10.3%;PM10平均濃度為43微克/立方米,同比下降14.0%。PM2.5、PM10均超額完成奮斗目標(biāo)。
多管齊下打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),“水”質(zhì)持續(xù)改善。2022年,八尺江蓮山國考斷面水質(zhì)為III類,達(dá)到考核目標(biāo)要求;大王灘水庫、那蒙江蘭東區(qū)考斷面、良慶區(qū)-邕寧區(qū)(八尺江交界處)水質(zhì)為III類,達(dá)到考核目標(biāo)要求;集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率為100%,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施覆蓋率為100%,建成區(qū)內(nèi)原黑臭水體河道水質(zhì)抽測結(jié)果良好,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
齊抓共管打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),“土”質(zhì)不斷優(yōu)化。2022年,良慶區(qū)無疑似污染地塊、無污染地塊,良慶區(qū)污染地塊安全利用率完成情況為100%,土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全。動(dòng)態(tài)更新轄區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理目錄清單,定期組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng),督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)完成《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的修編和備案工作,不斷完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),良慶區(qū)環(huán)境安全持續(xù)改善,連續(xù)多年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
五象湖
生態(tài)惠民,人居環(huán)境持續(xù)向好
走進(jìn)那馬鎮(zhèn)壇板坡,坡屋面、小青瓦、木格窗,一棟棟具有濃郁壯鄉(xiāng)風(fēng)韻的小樓掩映在青山綠水間,一個(gè)路通水凈、清潔美麗、產(chǎn)業(yè)興旺的新農(nóng)村展現(xiàn)在眼前。然而過去這里是一個(gè)偏僻的貧困小山村,村里道路泥濘,居住環(huán)境差,鄉(xiāng)親們的收入水平也很低。
在各級黨委、政府的引導(dǎo)和支持下,壇板坡大力改善生產(chǎn)生活環(huán)境,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。壇板坡積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引進(jìn)4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別建起火龍果基地、柑橘基地、大棚果蔬基地和鐵皮石斛基地,帶動(dòng)村里的產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)種植轉(zhuǎn)向現(xiàn)代種植,也帶動(dòng)了村民增收致富。
壇板坡是良慶開展生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。圍繞生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,良慶開展了全方位、系統(tǒng)性的綠色變革,讓轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯面貌煥然一新。良慶區(qū)成為南寧市首個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有污水處理廠的城區(qū),建成196套村級污水處理設(shè)施,已建農(nóng)村生態(tài)污水處理項(xiàng)目行政村占比位居全市前列,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%。先后獲評市級生態(tài)示范村14個(gè)、自治區(qū)級生態(tài)示范村27個(gè)、自治區(qū)級生態(tài)鎮(zhèn)4個(gè),自治區(qū)生態(tài)鎮(zhèn)覆蓋率為100%。
2022年以來,良慶區(qū)持續(xù)鞏固生態(tài)金字招牌,積極參與南寧爭創(chuàng)全國文明典范城市的有關(guān)工作。五象湖公園獲評為國家4A級旅游景區(qū),五象新區(qū)核心區(qū)通過國家綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)評估。五象水系朝著“有河有水,有魚有草,人水和諧”的目標(biāo)不斷邁進(jìn),五象湖公園、邕江南岸公園管理更加規(guī)范,綠色生態(tài)廊道建設(shè)不斷加快。大王灘國家濕地公園、邕江沿岸公園缸瓦窯段成為廣西生態(tài)環(huán)境宣傳教育實(shí)踐基地,良慶區(qū)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化等方面走在全市乃至全區(qū)的前列。
生態(tài)優(yōu)勢,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力
在大塘鎮(zhèn)百樂村,3200多畝山嶺一眼望不到邊,成片栽植的堅(jiān)果林綿延不絕,成為致富的“綠色銀行”。
近年來,良慶區(qū)積極鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。整合打造優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、特色水果、中藥材等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì),扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),將良慶區(qū)那陳種禽產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)、良慶區(qū)綠海香樟產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)、南曉龜鱉特色養(yǎng)殖現(xiàn)代化示范區(qū)打造成為自治區(qū)級農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快推進(jìn)良慶區(qū)“嘹啰歌鄉(xiāng)”田園綜合體、良慶區(qū)新蘭韭菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、那馬種業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。截至2022年年底,良慶區(qū)已打造16個(gè)“良慶良品”“南曉雞”農(nóng)產(chǎn)品品牌,“良慶百香果”獲準(zhǔn)注冊為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);南曉鎮(zhèn)南煥坡龜鱉特色養(yǎng)殖示范區(qū)被評為國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場;那陳鎮(zhèn)文林村林家柑橘種植家庭農(nóng)場被評為自治區(qū)級示范家庭農(nóng)場。新增“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌1個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌1個(gè),新增自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,南寧市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。納入自治區(qū)中長期能源規(guī)劃項(xiàng)目8個(gè),那陳光伏發(fā)電項(xiàng)目已完成并網(wǎng)發(fā)電。邕樂村、壇良村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村,大塘鎮(zhèn)那廖坡、那馬鎮(zhèn)壇板坡獲評廣西民族特色村寨,那陳鎮(zhèn)獲評南寧市文明鎮(zhèn)、壇板坡獲評全國文明鎮(zhèn)。
經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力,昔日農(nóng)田遍布、荒草叢生、鄉(xiāng)村氣息濃郁的良慶區(qū),現(xiàn)在已將一處處“好山水”變成了點(diǎn)綠成金的“聚寶盆”,將一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村打造成尋找鄉(xiāng)愁的旅游目的地,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙統(tǒng)籌、雙促進(jìn)。
壇板坡
綠色低碳,探索發(fā)展“雙贏”之路
在護(hù)住一方好山水的基礎(chǔ)上,良慶區(qū)把良好的生態(tài)環(huán)境當(dāng)作資源要素,編制與生態(tài)相適宜的項(xiàng)目開展“綠色招商”,培育壯大與生態(tài)相宜的綠色產(chǎn)業(yè)體系,城市形象品質(zhì)顯著提升,投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一大批客商和高層次人才來良慶投資創(chuàng)業(yè),一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶良慶。良慶將高質(zhì)量發(fā)展貫徹到經(jīng)濟(jì)社會的方方面面,探索了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善同頻共振、相輔相成的雙贏之路。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)量。中南高科?良慶智造產(chǎn)業(yè)園、金泰克半導(dǎo)體存儲產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地等項(xiàng)目簽約落地,以數(shù)廣寶德為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭喜人,桂潤環(huán)保、愛閣工房等本土企業(yè)快速成長。
新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)代金融、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快集聚。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在各領(lǐng)域全面應(yīng)用。廣西東盟信息交流中心一期(中國聯(lián)通集團(tuán)南寧總部基地)、中國-東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心等一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺建成使用。
市場活力持續(xù)釋放。商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展,社會消費(fèi)品零售總額增速、零售業(yè)銷售額增速均位居南寧市各縣(區(qū))前列。總部經(jīng)濟(jì)不斷加快,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)新設(shè)企業(yè)11045家,19家世界500強(qiáng)公司新注冊成立46家企業(yè),14家中國500強(qiáng)公司新注冊成立31家企業(yè)。服務(wù)推進(jìn)南寧國際旅游度假區(qū)等一批重大文旅項(xiàng)目建設(shè),商圈建設(shè)卓有成效,一批大型商業(yè)綜合體相繼開業(yè)。著力打造華潤萬象匯、南寧宜家家居、邕江夜游?魅力五象等一批特色鮮明的夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)。
2022年,良慶區(qū)生產(chǎn)總值為411.39億元,同比增長0.6%,一般公共預(yù)算收入完成12.19億元,扣除留抵退稅因素后同比增長6.98%,高于南寧市5.29百分點(diǎn),按自然口徑計(jì)算同比增長7.54%,高于南寧市11.09個(gè)百分點(diǎn)。
綠色創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)文明建設(shè)蹄疾步穩(wěn),美麗良慶畫卷徐徐鋪展,一座生態(tài)綠城正加速崛起在邕江南岸。
良慶區(qū)圍繞創(chuàng)建總體目標(biāo),按照“生態(tài)惠民、綠色富民、發(fā)展為民”的發(fā)展理念,積極探索生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資源、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。同時(shí),充分發(fā)揮中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)屬地優(yōu)勢,結(jié)合良慶區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綠色發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代、科技、綠色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”良慶,將良慶的“綠水青山”轉(zhuǎn)化為造福于民的綠色經(jīng)濟(jì)。
通過綠水青山引才引資,借勢借力發(fā)展,鑄就金山銀山。積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)的建設(shè),協(xié)助現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,大力引進(jìn)綠色環(huán)保新興產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)新興制造業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以借力的機(jī)動(dòng)贏得更多發(fā)展的主動(dòng),加快吸引集聚更多外來優(yōu)質(zhì)要素和高端資源,提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,建設(shè)人才高地,積極引入高端人才。與高校建立起良好合作關(guān)系,組織開展人才招聘會等活動(dòng),加大“育才、引才、留才”工作力度,為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新打造良好環(huán)境。引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新型人才,強(qiáng)化企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招才引智優(yōu)勢,將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為良慶區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵技術(shù)保障和人才智力支撐。
依托綠水青山打造宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村,鑄就金山銀山。按照“每一個(gè)特色小鎮(zhèn),都有一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)建理念,積極延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條,積極構(gòu)建生態(tài)旅游、生態(tài)特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈。探索“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”新模式,促進(jìn)良慶區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建有利于農(nóng)戶的就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)增收、入股分成等利益分配機(jī)制,有效變現(xiàn)綠水青山的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
把握新形勢新機(jī)遇,加快推動(dòng)綠色富民發(fā)展,鑄就金山銀山。作為自治區(qū)“實(shí)施重點(diǎn)向南發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)五象新區(qū)、再造一個(gè)新南寧”的主戰(zhàn)場和橋頭堡,良慶努力將五象新區(qū)打造成為中國與東盟開放合作的重要平臺、西南中南開放發(fā)展的重要支撐、國家“一帶一路”倡議的有機(jī)銜接先行區(qū)、民族沿邊地區(qū)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的國家級新區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代綠色金融、綠色智慧物流、生物醫(yī)藥、電子信息和加工貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
?。ü└澹簭V西壯族自治區(qū)南寧市良慶生態(tài)環(huán)境局,顧曉璇對文本亦有貢獻(xiàn))