各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委；中國人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行；國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局：

　　為貫徹落實黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式創(chuàng)新，我們制定了《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實施導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱《實施導(dǎo)則》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好《實施導(dǎo)則》貫徹執(zhí)行通知如下。

　　一、強化項目謀劃，提高項目質(zhì)量。堅持EOD模式的核心要義，嚴(yán)格按照《實施導(dǎo)則》開展EOD項目謀劃、立項、實施和評估工作。聚焦重點，實事求是，做實做細項目前期，提高項目謀劃質(zhì)量。各省級試點要從嚴(yán)把控，確保符合《實施導(dǎo)則》相關(guān)要求，嚴(yán)控項目數(shù)量，提高項目質(zhì)量。

　　二、積極穩(wěn)妥推進，加快項目實施。各地方要加強項目實施的資源要素保障，推進項目落地實施。鼓勵與周邊其他項目協(xié)同發(fā)展和綜合賦能，提升項目增值空間。項目入庫后內(nèi)容原則上不得調(diào)整，重大變更需按照新項目重新入庫。注重項目建設(shè)和后期運營，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　三、加強跟蹤調(diào)度，及時總結(jié)成效。各地方要加強項目調(diào)度，對實施效果好、做法典型、示范性強的項目，及時總結(jié)項目實施、運營和管理經(jīng)驗，打造形成典型案例，加強典型案例宣傳和推廣。對于形成典型案例、項目實施較好并取得成功經(jīng)驗的地區(qū)，可適時謀劃新項目。各地方應(yīng)于當(dāng)年12月底前將本地區(qū)EOD項目實施效果、政策創(chuàng)新、典型案例等情況報送生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行和國家金融監(jiān)督管理總局。

　　四、強化風(fēng)險防控，推進持續(xù)發(fā)展。各地方應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格防范債務(wù)、金融、廉政等各種風(fēng)險。項目實施各方要強化契約精神，防止出現(xiàn)違約或糾紛。金融機構(gòu)要加強項目審查，嚴(yán)格資金使用管控，嚴(yán)防資金挪用，鼓勵開展有利于EOD項目實施的金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。項目實施主體要加強政策、市場、經(jīng)營風(fēng)險研判，加強風(fēng)險防控與應(yīng)對。

　　

　　附件：生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實施導(dǎo)則（試行）

 

 

 

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳

　　中國人民銀行辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳

　　                                            2023年12月22日

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　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2023年12月27日印發(fā)