建設人與自然和諧共生的美麗中國——以習近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設紀實
新華社北京6月4日電 題:建設人與自然和諧共生的美麗中國——以習近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設紀實
新華社記者 齊中熙、高敬、胡璐、于文靜
6月5日是世界環(huán)境日。今年我國確定的環(huán)境日主題為“人與自然和諧共生”。
堅持走綠色發(fā)展之路,共筑生態(tài)文明之基。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平生態(tài)文明思想指引下,中國人民凝心聚力,堅定不移走綠色發(fā)展之路,人與自然和諧共生的美麗中國,正在從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
深謀遠慮——建設生態(tài)文明求解人與自然和諧共生之道
這是江蘇南通五山及沿江地區(qū)景色(2020年11月13日攝,無人機照片)。新華社記者 季春鵬 攝
江蘇省南通市,是萬里長江奔流入海的“最后一站”。市區(qū)南部,黃泥山、馬鞍山、狼山、劍山、軍山等五山臨江而立,山水相依。
“以前我們就住在江邊,但看不到江?!蹦贤ㄊ芯用顸S家勇說,“碼頭作業(yè)灰塵太多,窗戶不能開、被子不能曬?!?/p>
100多年前,實業(yè)家張謇希望家鄉(xiāng)五山地區(qū)成為“花園及風景區(qū)”。然而,五山及濱江地區(qū)一度?;反a頭、散貨碼頭、集裝箱碼頭等星羅棋布,給當?shù)貛砦鬯?、揚塵等一系列環(huán)境污染問題,導致這里“濱江不見江,近水不親水”。
又何止是南通?曾經(jīng),從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),污水入河入江、碼頭砂石堆積、化工企業(yè)圍江,長江水質(zhì)持續(xù)惡化、生態(tài)功能逐步退化,生態(tài)系統(tǒng)警鐘迭起。習近平總書記曾經(jīng)痛心地形容母親河:“病了,病得不輕了”。
又何止是長江?曾經(jīng),經(jīng)過幾十年快速發(fā)展,積累下來的環(huán)境問題進入高強度頻發(fā)階段,秋冬季霧霾頻發(fā)拉響空氣污染警報,江河魚蝦減少、水質(zhì)頻頻告急。
2016年1月5日,習近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,振聾發(fā)聵地提出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”。
黃河流經(jīng)寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)(2021年3月3日攝,無人機照片)。新華社記者 唐如峰 攝
時光流轉(zhuǎn),張謇的夢想終成現(xiàn)實。近年來,南通當?shù)乩塾嬯P(guān)停200多家散亂污企業(yè),清理了160多條小雜船,關(guān)閉了當時全國最大的進口硫磺集散基地,修復騰出岸線,新增森林面積,在長江邊逐步構(gòu)筑起一道綠色廊道。
“現(xiàn)在我們晚上經(jīng)常會去江邊公園散散步,很舒心的?!秉S家勇笑著說。
2020年11月12日,習近平總書記來到五山地區(qū)濱江片區(qū)考察調(diào)研?!斑^去臟亂差的地方變成現(xiàn)在公園的綠化帶,說明我們只要下決心,就一定能落實好長江經(jīng)濟帶發(fā)展共抓大保護、不搞大開發(fā)的要求?!绷暯娇倳浾f。
水質(zhì)改善、江豚騰躍,長江母親河正在重新煥發(fā)生機。
這是一張拼版照片:左上圖為在湖北省宜昌市江邊,長江江豚在水中嬉戲(無人機照片,新華社記者肖藝九5月11日攝);右上圖為陜西省漢中市洋縣朱鹮生態(tài)園內(nèi)的朱鹮(新華社記者劉瀟5月13日攝);下圖為藏羚羊在三江源可可西里地區(qū)活動(新華社記者吳剛4月20日攝)。新華社發(fā)
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
站在這樣的高度,以習近平同志為核心的黨中央求解人與自然和諧共生之道,指明了生態(tài)文明之路,擘畫了美麗中國的宏偉藍圖。
黨的十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念,綠色發(fā)展成為推動高質(zhì)量發(fā)展的題中之意;黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國;黨的十九屆五中全會再次強調(diào)“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”……一系列重大部署,宣示了以習近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設的堅定決心。
這是2018年10月18日拍攝的廣西桂林陽朔縣興坪鎮(zhèn)的漓江景色(無人機拼接照片)。新華社記者 李鑫 攝
在廣西桂林考察漓江陽朔段后,習近平總書記強調(diào),把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項重要工作,深入推進生態(tài)修復和環(huán)境污染治理,杜絕濫采亂挖,推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。
空中俯瞰浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村(2020年3月31日攝,無人機照片)。新華社記者 徐昱 攝
在浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村考察調(diào)研時,習近平總書記對他們發(fā)展綠色經(jīng)濟、帶動村民增收致富的做法給予肯定?!皩嵺`證明,經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價,生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力?!绷暯娇倳浾f。
2021年2月24日,浙江湖州吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)移沿山村河長帶隊在移沿山村開展巡河、保潔作業(yè)(無人機照片)。新華社記者 翁忻旸 攝
在云南滇池岸邊,習近平總書記詳細詢問滇池保護治理和水質(zhì)改善情況??倳洀娬{(diào),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,決不能再走先污染后治理的老路。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,鍥而不舍,久久為功,就一定能把綠水青山變成金山銀山……
2021年3月26日,青?,敹嗫h民族寄宿制中學二年級的學生在課間玩耍。該校目前采用清潔取暖方式,學生的學習和生活環(huán)境大為改善。新華社記者 張宏祥 攝
這些年,習近平總書記赴地方考察,生態(tài)文明建設是一項重要安排。祖國的山山水水見證了習近平總書記心系中華民族永續(xù)發(fā)展的情懷。
“綠水青山就是金山銀山”;
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”;
“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”;
“人不負青山,青山定不負人”;
“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”;
……
擲地有聲的話語,閃耀著習近平生態(tài)文明思想的光芒,指引著美麗中國建設不斷向縱深推進。
姚祖元(右一)與家人一起種樹(2019年7月13日攝)。在秦嶺深處的陜西省漢中市留壩縣火燒店鎮(zhèn),姚家五代人歷時70年深耕秦嶺的故事在當?shù)丶矣鲬魰?,傳為佳話。新華社記者 陶明 攝
黨的十八大以來,我國一體治理山水林田湖草沙,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
今年5月26日,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》。這是一份綠意滿滿的報告,2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點目標任務均圓滿超額完成,全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
船舶在湖北省武漢市陽邏港區(qū)水域行駛(2018年8月13日攝,無人機照片)。新華社記者 肖藝九 攝
藍天更多,全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高至87%;河流更清,地表水優(yōu)良斷面比例提高到83.4%;家園更美,各級各類自然保護地總數(shù)達到1.18萬處……
綠色答卷的背后,是中國這個最大發(fā)展中國家邁上綠色發(fā)展之路的堅定步伐,是14億中國人用實際行動推動綠色轉(zhuǎn)型的不懈努力。
跟霧霾交鋒的戰(zhàn)場上,我國北方地區(qū)2500多萬戶實施清潔取暖改造,全國淘汰2400多萬輛黃標車、老舊車,229家鋼鐵企業(yè)6.2億噸粗鋼產(chǎn)能實施超低排放改造,全面整治散亂污企業(yè)及集群,許多地方的鋼鐵、煤炭等落后產(chǎn)能被淘汰……
為守護碧水長流,養(yǎng)殖戶收起網(wǎng)箱將河湖還給自然,城市污水管網(wǎng)快速推進,污水處理能力不斷提升,長江沿線化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”……
以制度力量護航綠色發(fā)展之路。近年來,環(huán)境保護法、環(huán)境保護稅法以及大氣污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法等法律更加完善。涉及生態(tài)文明建設的改革方案相繼出臺,尤其是中央生態(tài)環(huán)境保護督察這把“利劍”,守護著祖國的綠水青山。
“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”
2020年9月22日,習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上作出莊嚴承諾,向全世界釋放出中國堅定走綠色發(fā)展之路的強烈信號。
久久為功——美麗中國建設邁出堅實步伐
2020年11月20日拍攝的福建省三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)??诖澹o人機照片)。新華社記者 宋為偉 攝
福建省三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村。夏日陽光下,金溪河從村口緩緩流過,岸邊是幾千畝天然闊葉林。村支書張林順坐在村里的一棵大樹下告訴記者:“我們村一棵樹沒砍,靠賣碳票就掙了14萬多元。”
他還記得,小時候常跟著長輩們上山砍樹。由于連年過度砍伐,山上一度見不著成材的樹木。從2003年開始,三明市探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,試行“分山到戶、均林到人”改革,實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。黨的十八大以來,三明市開始探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,植樹護林的理念更加深入人心。
就在前不久,常口村和三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村舉行三明林業(yè)碳票首發(fā)儀式,發(fā)放首批林業(yè)碳票5張,共計碳匯29715噸。張林順領(lǐng)到的碳票涉及常口村3197畝生態(tài)公益林。
據(jù)三明市林業(yè)局副局長陳美高介紹,碳票是以林木生長量增量為測算基礎(chǔ)換算成的碳減排量,以“票”的形式發(fā)給林木所有權(quán)人,從而把“空氣”變成可交易、可收儲、可貸款的“真金白銀”。
“只要林子管好了,林木所有權(quán)人就能獲得源源不斷的收入?!标惷栏哒f。
從砍樹為生到護林增收,常口村的發(fā)展是一扇窗,照見了在習近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下中國發(fā)生的巨大變化。這是一場發(fā)展觀的重大變革,指引著我們堅定走上生態(tài)文明之路、建設美麗中國的切實行動。
2021年5月30日,游客在河北省邯鄲市磁縣天保寨景區(qū)游玩。新華社記者 王曉 攝
曾經(jīng)因煤而興的河北磁縣,響應國家去產(chǎn)能、劃定生態(tài)紅線等政策安排,下決心關(guān)停不少煤礦,依托獨特生態(tài)資源,大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
生態(tài)之美催生發(fā)展之變。2020年,磁縣全年接待游客700余萬人次,增長18%,旅游業(yè)總收入增長19.4%。
經(jīng)濟特區(qū)深圳統(tǒng)籌推進茅洲河、深圳河等為代表的重污染河流治理,并以此為牽引帶動周邊環(huán)境整體提升,實現(xiàn)全市域消除黑臭水體。
這是2020年6月15日拍攝的治水后的深圳茅洲河(無人機照片)。新華社記者 鄧華 攝
70多歲的居民黃耀棠回憶說,以前的茅洲河水“比墨水還黑,比石油還稠”。2016年起,深圳以繡花功夫推進雨污分流、源頭治理,居民們發(fā)現(xiàn)“茅洲河變清變美了,不時還有白鷺飛過”。如今,當?shù)馗鎰e散亂污、擁抱高精尖,建設了多個環(huán)??萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。
山水林田湖草沙是生命共同體。黨的十八大以來,隨著生態(tài)文明建設深入推進,一塊塊生態(tài)環(huán)境的短板正在補上,一個個阻礙綠色發(fā)展的體制和制度堅冰正在消融,繪出人與自然和諧共生的美麗圖景。
三北防護林、天然林保護、退耕還林還草等一系列重大生態(tài)工程深入推進?!笆濉逼陂g,我國森林覆蓋率提高到23.04%,森林蓄積量超過175億立方米,連續(xù)30年保持“雙增長”,成為森林資源增長最多的國家。
以國家公園為主體的自然保護地體系加快建立,國家公園體制試點工作在理順管理體制、加強生態(tài)保護修復等方面取得階段性成果。
2020年9月26日拍攝的陜西省靖邊縣黃蒿界鎮(zhèn)馬季溝村稻田(無人機照片)。近年來,靖邊縣實施了“三北”防護林、退耕還林、流域治理等生態(tài)建設工程,北部沙漠區(qū)裸露明沙完全消失,中部農(nóng)田林網(wǎng)蔚然成蔭,南部山區(qū)夏季綠色滿山。新華社記者 陶明 攝
河長制、湖長制全面建立,一條條江河、一個個湖泊有了專屬守護者,一大批民間河長、湖長踴躍上崗。
今年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布《關(guān)于全面推行林長制的意見》,提出確保到2022年6月全面建立林長制,這意味著我國所有的森林和草原都將擁有專屬守護者。
越來越多的珍稀瀕危野生動植物得到更好保護:朱鹮從發(fā)現(xiàn)時的7只,恢復到5000余只;藏羚羊從幾萬只恢復到目前的30多萬只;長江旗艦物種長江江豚正在“回家”……
在總書記心中,有兩條河的分量尤其重。
一條是長江——“共抓大保護,不搞大開發(fā)”,給沿江省市高速疾奔的發(fā)展方式敲了警鐘。此后,習近平總書記多次考察長江,提出長江經(jīng)濟帶應該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
一條是黃河——從2019年8月到2020年6月,習近平總書記先后4次考察黃河。2019年9月,習近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會,將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。
如今,長江之病漸消,江豚頻現(xiàn),魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更高質(zhì)量發(fā)展之路。
全民義務植樹如火如荼展開,野生動物保護志愿者活躍在鄉(xiāng)間山林,生活垃圾分類變成新風尚……大江南北,人們正用汗水澆灌和培育共同的綠色家園。
擘畫新篇——為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)
水鳥迎風鳴叫,蘆葦和柳灌叢郁郁蔥蔥……曾經(jīng)一度萎縮的呼倫湖,隨著近年來一系列修復和治理項目的實施,水域面積逐年擴大,濕地生態(tài)逐步恢復。
年過五旬的牧民侯玉廣從小生活在呼倫湖附近。他親眼見證了湖水的萎縮與恢復。
“小時候,家里的牛羊常到湖邊飲水。后來環(huán)境惡化,湖周圍幾乎沒草了,鳥也不見了?!焙钣駨V告訴記者,如今生態(tài)好了,沙子看不見了,鳥和魚也都回來了。
棲居在青山碧水之間,是人們共同的心愿。
這是2019年8月28日拍攝的呼倫湖畔的水鳥(無人機照片)。新華社記者沈伯韓攝
經(jīng)過不懈努力,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時必須清醒看到,我國生態(tài)文明建設挑戰(zhàn)重重、壓力巨大、矛盾突出,還有不少難關(guān)要過、硬骨頭要啃、頑瘴痼疾要治,形勢仍然十分嚴峻。
“生態(tài)環(huán)境修復和改善,是一個需要付出長期艱苦努力的過程,不可能一蹴而就,必須堅持不懈、奮發(fā)有為?!绷暯娇倳浽谥泄仓醒胝尉值诙糯渭w學習時強調(diào)指出。
進入新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,對加強生態(tài)文明建設、加快推動綠色低碳發(fā)展提出了新的要求。
——將“生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一;
——將“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”,作為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標之一;
——“十四五”規(guī)劃綱要中,設專篇對“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”作出具體部署和安排,明確要求實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設美麗中國。
藍圖已經(jīng)繪就,奮斗書寫輝煌。
開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,推動高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,我國生態(tài)環(huán)境保護需要付出更為艱巨的努力。
2020年8月25日,居民將生活垃圾送到??谑忻捞m區(qū)和平南街道愛心環(huán)保屋,用垃圾換取紙巾、肥皂等生活用品。新華社記者郭程攝
“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。
“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標?!苯衲?月15日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議時強調(diào)。
——加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴格控制高耗能高排放項目建設,加大貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,壯大節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。
——協(xié)同推進減污降碳,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
——積極推進應對氣候變化,推動制定2030年前碳排放達峰行動方案。
——完善綠色低碳政策和市場體系,強化綠色發(fā)展的法律和政策保障。
——廣泛培育綠色低碳生活方式,提升全社會綠色低碳意識,通過生活方式綠色革命,倒逼推動生產(chǎn)方式和供給綠色轉(zhuǎn)型。
“我們將以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以減污降碳為主抓手,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示。
開局之年起好步、開好頭,對美麗中國建設至關(guān)重要。
今年5月21日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議,審議通過了《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》。
會議指出,要圍繞加快推動綠色低碳發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,完善分類補償制度,加強補償政策的協(xié)同聯(lián)動,統(tǒng)籌各渠道補償資金,實施綜合性補償,促進對生態(tài)環(huán)境的整體保護。
新任務賦予新使命,新征程展現(xiàn)新作為。
深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實黨中央、國務院決策部署,腳踏實地、迎難而上,我們一定能夠以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以生態(tài)文明之光照耀前行道路,推動中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
?。▍⑴c記者:張逸之)