不忘初心 牢記使命 努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國

發(fā)表時間:2021-11-03 來源:生態(tài)環(huán)境部
不忘初心 牢記使命 
努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國

中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組
組長、生態(tài)環(huán)境部黨組成員
庫熱西·買合蘇提

  習近平總書記強調(diào),“國之大者”關(guān)乎發(fā)展全局、事業(yè)根本,領(lǐng)導(dǎo)干部必須對“國之大者”了然于胸。對于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是要把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中去,經(jīng)常對表對標,及時校準偏差,在自覺踐行“兩個維護”上做表率,堅決扛起管黨治黨政治責任,充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)“頭雁效應(yīng)”。
  心懷“國之大者”,在自覺踐行“兩個維護”上做表率
  心懷“國之大者”,是習近平總書記深刻洞察國際國內(nèi)形勢提出的重大理念。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,身處踐行“兩個維護”的第一方陣,必須完整、準確、全面理解和貫徹心懷“國之大者”要求,充分發(fā)揮在黨和國家生態(tài)環(huán)境治理中的中堅和“頭雁”作用,推動習近平生態(tài)文明思想得到不折不扣的貫徹落實、推動黨中央生態(tài)文明決策部署得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,使生態(tài)環(huán)境保護的治理成果更好地惠及廣大人民群眾,更有力地推進美麗中國建設(shè)。
  一要在學習貫徹習近平生態(tài)文明思想中把準“兩個維護”目標方向。習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是做好生態(tài)環(huán)境保護工作的根本遵循。一是自覺以習近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)工作。我們黨的歷史反復(fù)證明,什么時候理論聯(lián)系實際堅持得好,黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利;反之,黨和人民事業(yè)就會受到損失,甚至出現(xiàn)嚴重曲折。對于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的干部來說,就是學深悟透習近平生態(tài)文明思想,努力掌握蘊含其中的立場觀點方法、道理學理哲理,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。當前,生態(tài)文明建設(shè)中還有很多難題需要破解,生態(tài)環(huán)保工作中也遇到不少突出矛盾。習近平生態(tài)文明思想是我們破解復(fù)雜疑難問題的“鑰匙”,掌握和運用好這一思想,心中有方向,身上有力量,胸中有全局,工作就能上得去。只有時時事事處處同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時時事事處處認真貫徹執(zhí)行習近平生態(tài)文明思想,才能有效解決面臨的各種復(fù)雜疑難問題。二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記堅持把人民立場作為根本政治立場,強調(diào)良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福;堅持人民情懷的執(zhí)政本色,強調(diào)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強調(diào)要生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,還老百姓藍天白云、繁星閃爍,清水綠岸、魚翔淺底,鳥語花香、田園風光。我們要牢記習近平總書記囑托,始終把人民放在最高位置,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。
  二要在模范貫徹黨中央決策部署中提升“兩個維護”政治能力。帶頭做到“兩個維護”,既要體現(xiàn)高度的理性認同、情感認同,又要有堅決的維護定力和能力。一是牢記生態(tài)環(huán)境部是政治機關(guān)、生態(tài)環(huán)境保護是政治工作。生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,既是黨的歷史使命,也體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和執(zhí)政形象。生態(tài)環(huán)境部作為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的“首腦機關(guān)”、“司令部”,絕不是單純的業(yè)務(wù)機關(guān)。如果黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的路線方針政策在這里失之毫厘,到了基層就可能謬以千里。生態(tài)環(huán)境部能否不折不扣落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署,直接關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)成效。我們必須旗幟鮮明講政治,不斷提高政治站位,站在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,從黨的事業(yè)的高度、從人心向背的高度、從厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度認識生態(tài)環(huán)保工作,決不能有任何迷糊和動搖。二是不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。要善于從政治和大局上看問題、觀大勢,觀察分析形勢首先要把握政治因素,特別是要能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì),把準方向、明辨是非。我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),越要善于從政治上研判形勢、分析問題。我們要提高政治自覺,善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,錘煉過硬政治本領(lǐng)。
  三要在履行生態(tài)環(huán)保職責使命中彰顯“兩個維護”實際效果?!皟蓚€維護”不是口號,而是歷史的、具體的、實踐的。要認真履行職責,經(jīng)常對表對標,把黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的要求轉(zhuǎn)化為實際行動,以實實在在的工作成效彰顯“兩個維護”的成果。一是強化責任意識。干事?lián)?,是干部的職責所在,也是價值所在。越是在最困難最艱苦的時候,越能夠反映共產(chǎn)黨人的黨性原則和黨性修養(yǎng)水平。凡是有利于黨和人民的事,我們就要事不避難、義不逃責,大膽地干、堅決地干,以強烈的責任感和使命擔當,做到守土有責、守土負責。要把踐行“兩個維護”、做好生態(tài)環(huán)境保護工作內(nèi)化為責任追求,敢于直面問題、敢于承擔責任,把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署貫徹落實好。二是提升治理能力。貫徹落實“三新一高”,對做好生態(tài)環(huán)境保護工作提出了新的要求。我們要深刻理解經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,準確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義,不斷推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,找準工作的切入點關(guān)鍵點,增強服務(wù)黨和國家工作大局的自覺和實效。要堅持實事求是、穩(wěn)中求進、協(xié)同推進,發(fā)揚釘釘子精神,把各項任務(wù)落到實處、做出實效,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟、保障民生和保護環(huán)境的關(guān)系,以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
  主動擔當作為,堅決扛起管黨治黨政治責任
  習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志必須切實擔負起管黨治黨政治責任,始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有清醒認識,切實扛起管黨治黨政治責任,抓好班子、帶好隊伍,維護好所在部門單位的政治生態(tài)。
  一要堅持嚴的主基調(diào)不動搖。從部系統(tǒng)近年來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部情況看,有違反中央八項規(guī)定精神的,有不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的,有在選人用人工作中違反組織紀律的,有違規(guī)多占政策性住房的,還有因履責不力被問責的。這些反映出“嚴”的意識尚未在一些干部的心里扎根,“嚴”的氛圍在部系統(tǒng)還沒有完全形成。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去?!耙话咽帧弊鳛楣茳h治黨第一責任人,要把全面從嚴治黨作為最重要的政治任務(wù)抓緊抓實,當好管黨治黨的書記,對黨負責,對本部門本單位的政治生態(tài)負責,對干部健康成長負責。今年3月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,生態(tài)環(huán)境部黨組的落實措施也即將印發(fā)。我們要認真學習、深入貫徹有關(guān)措施要求,駐部紀檢監(jiān)察組將持續(xù)緊盯貫徹落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,對落實不到位的,依規(guī)依紀嚴肅處理。班子成員要切實履行“一崗雙責”,不能錯誤認為全面從嚴治黨是“一把手”的事,是紀檢組長、分管黨建工作的班子成員的事。要加強對分管部門和聯(lián)系單位全面從嚴治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促,不斷完善從嚴管理體制機制,全面了解干部,及時發(fā)現(xiàn)問題,做到兩手抓、兩手硬。紀委書記(紀檢組長)作為所在單位行使監(jiān)督執(zhí)紀問責權(quán)力的第一責任人,一定要“在其位,謀其政”,牢固樹立監(jiān)督意識,不做太平官,不當老好人,不以權(quán)勢大而破規(guī)、不以問題小而姑息、不以違者眾而放任,敢于善于斗爭,把該管的事管好管住管到位。務(wù)必牢記,對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職,都要被嚴肅問責。
  二要堅持提升基層黨組織的組織力。黨章對新時代基層黨組織建設(shè),提出了提升組織力、突出政治功能等新要求。2019年印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》再次強調(diào),黨的基層組織要著力提升組織力,突出政治功能、強化政治引領(lǐng)。2020年初印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,對機關(guān)基層黨組織工作作出了全面規(guī)范。提升組織力,首要的是突出政治功能。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,扎實組織好黨史學習教育等活動,大力加強政治機關(guān)意識教育,引導(dǎo)黨員、干部提高政治站位、堅定政治立場,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。要強化政治理論學習,加強對政治理論學習的系統(tǒng)謀劃,在提升理論學習的針對性、有效性上下功夫,促進政治理論學習與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,用學習成果指導(dǎo)實踐、推動工作。其次要不斷夯實組織基礎(chǔ),發(fā)揮好基層黨組織直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責作用,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,多搭建平臺,圍繞單位中心工作組織開展政治思想業(yè)務(wù)工作交流,共同成長。三是要嚴肅黨內(nèi)政治生活?!芭u和自我批評是一劑良藥,是對同志、對自己的真正愛護。”共產(chǎn)黨人開展批評和自我批評,根本動力來自黨性,來自對黨和人民事業(yè)高度負責的精神。要落實好“三會一課”要求,培養(yǎng)知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬涞耐娟P(guān)系,推動黨內(nèi)政治生活莊重起來、嚴肅起來、規(guī)范起來,使黨員在黨內(nèi)生活中受到深刻的黨性鍛煉。要把民主生活會作為發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠自身力量解決矛盾和問題的重要方式,充分利用年度民主生活會、專題民主生活會、組織生活會等契機,深入開展批評與自我批評,抓早抓小抓苗頭,確保不讓任何一位同志掉隊。
  三要堅持把全面從嚴治黨工作落細落小落實。千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;千招萬招,不求實效就是虛招。如果工作不能落細落小落實,就可能形式化、表面化、虛化,久而久之就會出現(xiàn)“兩張皮”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多點“婆婆嘴”,常念監(jiān)督經(jīng)。善于從身邊小事入手,在黨員干部日常交往、言談舉止、衣食住行等細節(jié)上,聽其言觀其行,及時掌握思想、工作、作風狀況。自覺用好“第一種形態(tài)”,建立健全并嚴格落實談心談話等制度,著力在“日?!鄙舷鹿Ψ?,同時要把握崗位變動、臨近退休、出差出訪、情緒反常、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題等重要節(jié)點開展談心談話,防止僅在民主生活會或組織生活會前“例行談話”,防止干部由“存在小毛病”發(fā)展到“整出大問題”,防止第一次談話是任職談話、第二次談話是誡勉談話、第三次談話就是留置談話。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期專題研究全面從嚴治黨情況,堅持問題導(dǎo)向,分析研判形勢,明確目標任務(wù),抓好整改落實,一個問題一個問題解決。要關(guān)心關(guān)愛干部。駐部紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn),一些部門單位思想政治工作做得還不太到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部習慣提要求、壓擔子、要結(jié)果,對思想交流、情感關(guān)懷重視不夠;有的工作缺乏針對性,忽視個體差異。要用好思想政治工作這個傳家寶,與干部多進行真誠談話,多做親切互動,積極為干部“思想上解惑、精神上解渴、心理上解壓”,注意在學習、工作、生活等方方面面體現(xiàn)組織關(guān)懷、傳遞組織溫暖。要關(guān)心年輕干部成長進步,結(jié)合自己的成長經(jīng)歷,講好成長故事,引領(lǐng)、啟迪年輕干部不忘初心、牢記使命,教育引導(dǎo)他們處理好忙與閑、個人與集體、工作與家庭的關(guān)系,積極進取、無私奉獻、永不懈怠。
  堅持廉潔自律,充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)“頭雁效應(yīng)”
  習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào),黨員、干部要加強黨性修養(yǎng)、筑牢思想防線,時刻自重自省自警自勵,慎獨慎微慎始慎終,始終做政治信念堅定、遵規(guī)守紀的明白人。黨的十八大以來,習近平總書記反復(fù)強調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,必須嚴于律己、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
  一要堅持秉公用權(quán)。職位越高,權(quán)力越大,風險越高,防范廉政風險、遏制腐敗增量的壓力也隨之增加。一方面,當前的社會環(huán)境復(fù)雜且充滿誘惑,手中的權(quán)力容易使自己成為被圍獵的對象。另一方面,“權(quán)力是最大的腐蝕劑”,如果對手中的權(quán)力缺乏敬畏之心,對其中的風險缺乏警戒之心,就可能出現(xiàn)“濕鞋”“翻車”現(xiàn)象。腐敗問題自古有之,核心是公與私的問題。凡是掌握公權(quán)力的人員違規(guī)違紀違法,實質(zhì)都是公私錯位、假公濟私、以權(quán)謀私?!耙娦±?,不能立大功;存私心,不能謀公事?!弊鳛橹醒牒蛧覚C關(guān)的公務(wù)員,一定要認識到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,姓公不姓私。我們的工作體現(xiàn)的是黨的權(quán)威、國家的權(quán)威,不是個人的權(quán)威。新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部更要增強警覺、守牢初心,堅決防止一朝權(quán)來握、擅把令來行。要正確對待自己、正確對待組織、正確對待人民,謙虛謹慎、戒驕戒躁,公私分明、干凈干事。要強化法治思維和風險意識,樹立“權(quán)力就是責任,廉潔就是幸?!钡睦砟?,保證黨和人民賦予的權(quán)力始終為公為民。要直面人性中放縱趨利且心存僥幸的弱點,時刻保持警惕清醒,正確認識和處理與企業(yè)人員的交往,自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,既積極作為,幫助企業(yè)解決實際困難,又恪守紀法底線,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,做到親清分開、有邊界有尺度。
  二要加強作風建設(shè)。習近平總書記強調(diào),中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩,“四風”問題和腐敗問題互為表里,“四風”是腐敗滋長的溫床。作風建設(shè)是反腐敗的第一道防線,作風問題無小事,任由其發(fā)展下去就會形成“破窗效應(yīng)”。從近年來部系統(tǒng)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題看,仍有少數(shù)黨員干部不敬畏、不在乎,置黨中央三令五申于不顧,明知故犯,破規(guī)逾矩,甚至在黨的十九大之后仍然不收斂、不知止。貫徹落實好中央八項規(guī)定精神,不僅是對個人廉潔自律的一項基本要求,更是對能否做到令行禁止的重要政治考驗。我們要將落實中央八項規(guī)定精神作為遵守政治紀律的重要表現(xiàn),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強作風建設(shè)的重要論述,深刻認識不正之風的政治本質(zhì)和政治危害,不斷增強落實中央八項規(guī)定精神、糾“四風”樹新風的自覺性、堅定性。要堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng),從一點一滴中砥礪品質(zhì),知敬畏、存戒懼、守底線,時刻自省自律,防止行差踏錯,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
  三要培育良好家風。習近平總書記高度重視家風建設(shè),黨的十八大以來多次在不同場合強調(diào)家風,指出“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風的重要表現(xiàn)”。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,重視家風建設(shè),對親屬子女嚴管嚴教,不僅僅是道德要求,更是政治要求、紀律要求。黨中央把領(lǐng)導(dǎo)干部家風建設(shè)納入作風建設(shè)范疇,以黨內(nèi)法規(guī)形式予以制度化?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,都作出了相關(guān)規(guī)定。在十九屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭廉潔治家,公私分明、親清分開,嚴格家風家教,從嚴管好家屬子女和身邊工作人員,經(jīng)常監(jiān)督、提醒、警示。一旦發(fā)現(xiàn)家人利用自己的職務(wù)影響謀取私利,要及時提醒、堅決制止。近年來,紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的大量腐敗案件顯示,家風敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴重違紀違法的重要原因。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風建設(shè)擺在重要位置,帶頭培育良好家風,傳承優(yōu)秀家風文化,管好家人和親屬,守好親情關(guān),建起抵御歪風邪氣的家庭“防火墻”,同時要保持健康的工作方式和生活方式,自覺遠離那些庸俗的東西。
  生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好人生的關(guān)鍵點,走好人生的每一步,不忘初心、牢記使命,勤奮學習、不懈奮斗、清正廉潔,以實際行動為協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國作出新的更大貢獻。