襲艷春：女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院政策例行吹風會，上周國務院常務會議研究討論了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃。為了幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興地邀請到生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民先生，請他為大家介紹有關情況，并回答記者朋友們的提問。

下面，先請趙部長作介紹。

趙英民：女士們、先生們，新聞界的朋友們,大家上午好！

首先，我代表生態(tài)環(huán)境部，向新聞媒體和記者朋友們長期以來對生態(tài)環(huán)境保護工作的關心和支持表示衷心的感謝！很高興有機會向大家介紹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的有關情況。

黨的十九大提出將污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，要求堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。中央經濟工作會議、中央財經委員會第一次會議、全國生態(tài)環(huán)境保護大會先后強調，打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，要求制定打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，確保3年取得更大成效。

習近平總書記強調，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是關系近14億中國人民切身利益的大事，也是建設美麗中國的必然選擇；要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。李克強總理指出，要抓住重點區(qū)域重點領域，突出加強工業(yè)、燃煤、機動車“三大污染源”治理，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

按照黨中央、國務院決策部署，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門，組織開展專題調研、分析論證，廣泛聽取專家、社會各界意見，征求并吸納了相關部門、各省（區(qū)、市）政府及相關方面的意見，提出《三年行動計劃》的建議稿，6月13日國務院常務會議已經原則通過，將于近期印發(fā)。

《三年行動計劃》總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域為重點，持續(xù)實施大氣污染防治行動，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，大力調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染防治，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準施策，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的多贏。

《三年行動計劃》的總體思路是“四個四”，即突出四個重點、優(yōu)化四大結構、強化四項支撐、實現(xiàn)四個明顯。突出“四個重點”，即重點防控污染因子是PM2.5，重點區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原，重點時段是秋冬季，重點行業(yè)和領域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚塵治理等領域。優(yōu)化“四大結構”，就是要優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構。強化“四項支撐”，就是要強化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導。實現(xiàn)“四個明顯”，就是要進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質量，明顯增強人民的藍天幸福感。

《三年行動計劃》是貫徹落實黨中央、國務院打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署的一項重大舉措，是落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會的具體行動，隨著各項政策措施的落地落實，必將對我國生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明和美麗中國建設，乃至經濟高質量發(fā)展產生重大而深遠的影響。

下面，我愿意回答各位的提問。

襲艷春：感謝趙英民先生的介紹。下面進入答問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機構。

趙英民：大家知道，以習近平同志為核心的黨中央，對生態(tài)環(huán)境保護特別是大氣污染防治工作高度重視。2013年發(fā)布了《大氣十條》，應該說這是黨中央、國務院推動生態(tài)文明建設、堅決向污染宣戰(zhàn)、系統(tǒng)開展環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略部署，也是針對當前環(huán)境突出問題開展綜合治理的首個行動計劃。大家知道，隨后陸續(xù)發(fā)布了《水十條》和《土十條》。

《大氣十條》實施五年來，在各地區(qū)、各部門、全社會的共同努力下圓滿收官，實現(xiàn)了《大氣十條》確定的各項目標，全國空氣質量總體改善，重點區(qū)域明顯好轉，人民群眾在空氣質量改善中的獲得感、藍天幸福感顯著增強。通過過去五年《大氣十條》的落實推進，也探索出來一條適合我國國情的大氣污染防治新路子，基本建立起了齊抓共管的治理格局和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控新機制。

但是，我們應該清醒地認識到，當前大氣環(huán)境形勢依然嚴峻。長期以來粗放式發(fā)展積累的以重化工業(yè)為主的產業(yè)結構、以煤為主的能源結構，以公路運輸為主的交通運輸結構，以及大量裸露地面存在的用地結構，對進一步改善空氣質量構成了重大挑戰(zhàn)。

為了決勝全面建成小康社會，加快補齊大氣環(huán)境的短板，需要對未來三年全國大氣污染防治工作作進一步系統(tǒng)部署。為此，按照黨的十九大、中央經濟工作會議、中央財經委員會第一次會議，還有全國生態(tài)環(huán)境保護大會的部署，國務院制定了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。

《三年行動計劃》和《大氣十條》是一脈相承的，是持續(xù)實施大氣污染防治新的三年行動部署和安排，既保持了工作連續(xù)性，充分借鑒和采取了過去行之有效的好的經驗和做法，同時又增強了治污措施的廣度、深度和力度。歸納起來《三年行動計劃》和《大氣十條》的變化主要有幾個方面：

第一，更加突出精準施策。在目標方面，聚焦人民群眾最為關心，我們國家當前環(huán)境空氣質量超標最為嚴重的PM2.5，提出經過三年努力，實現(xiàn)“四個明顯”。

在重點區(qū)域范圍內，《大氣十條》一個標志性的成果就是珠三角區(qū)域總體實現(xiàn)了穩(wěn)定達標，所以這次重點區(qū)域去掉了珠三角，增加了汾渭平原。京津冀區(qū)域調整為京津冀大氣傳輸通道“2+26”城市，這也是充分考慮了大氣區(qū)域傳輸?shù)目陀^規(guī)律，使得我們治理范圍更加精準，針對性也更強。過去五年，汾渭平原大氣污染問題逐步凸顯，成為全國大氣污染最為嚴重的區(qū)域之一。從這個意義上講，重點區(qū)域作了調整，范圍更加精準。

從時間尺度上，更加聚焦秋冬季污染防控，著力減少重污染天氣，解決人民群眾“心肺之患”，提高老百姓的藍天幸福感。

在重點措施方面，主要是基于目前源解析的結果，更加強調突出抓好工業(yè)、散煤、柴油貨車和揚塵四大污染源的治理。這四大污染源應該說也是當前影響我國環(huán)境空氣質量的主要因素。

第二，更加強化源頭控制。隨著污染治理邊際遞減效應逐步顯現(xiàn)，結構的問題如果不采取更強有力的措施，很難進一步大幅改善空氣質量。因此，這次文件中提出著力優(yōu)化四個結構：

一是優(yōu)化產業(yè)結構，推進“散亂污”企業(yè)的綜合治理，加快企業(yè)達標排放，推動淘汰落后產能，化解過剩產能。

二是優(yōu)化能源結構，穩(wěn)步推進農村散煤清潔化替代，加快燃煤鍋爐整治，推動新能源發(fā)展利用。

三是優(yōu)化運輸結構，按照“車、油、路”三大要素三個領域齊發(fā)力來解決機動車污染問題，進一步加大新能源汽車推廣力度，全面提升燃油品質，特別是這次提出來了加快公路轉鐵路、公路轉水運的要求。

四是優(yōu)化用地結構，主要是增加綠地面積，開展露天礦山生態(tài)修復，提高城市精細化管理水平，開展揚塵綜合整治，做好秸稈綜合利用和禁燒工作。

第三，更加注重科學推進。強調措施要科學合理，更加因地制宜，多措并舉，循序漸進。在技術上要確保切實可行，在執(zhí)行時間上要確保分類要求，在實施范圍上要做到由重點區(qū)域逐步向全國開展。對于“散亂污”企業(yè)，要按照關停取締、整改提升、搬遷入園實施分類處置；對于北方地區(qū)清潔取暖，提出堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，“煤改氣”要突出重點，“以氣定改”，先立后破，確保清潔取暖和溫暖過冬兩個民生保障。

第四，更加注重長效機制。落實各方責任，有關部門和地方根據(jù)要求，制定配套政策措施和實施方案，落實“黨政同責”、“一崗雙責”，建立和完善排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監(jiān)管機制，切實傳導壓力，創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方式，推廣“雙隨機、一公開”模式，壓實企業(yè)責任。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，進一步加強重污染天氣應急聯(lián)動，同一個區(qū)域統(tǒng)一應急、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一發(fā)布，實施整個區(qū)域的應急聯(lián)動。謝謝。

襲艷春：還有一問，問到了持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的關系。

趙英民：我剛才講到第三個特點的時候其實已經涉及到了。我們充分地看到過去五年《大氣十條》所取得的成績，也應該清醒地認識到，多年積累的環(huán)境問題具有綜合性、復合性、難度大的特點，解決起來也絕非一朝一夕之功。特別是當前我國產業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、產業(yè)布局偏亂、交通運輸結構還不盡合理，經濟總量增長和污染物排放總量增加還沒有脫鉤，污染物排放總量還處于高位。在這樣的背景下，開展大氣污染治理攻堅，是全面建成小康社會、補齊環(huán)境質量短板的要求，在改善環(huán)境質量的同時，倒逼發(fā)展質量不斷提升，為經濟持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎。從這個意義上講，既要堅定不移打好攻堅戰(zhàn)，又要久久為功打好持久戰(zhàn)，從而實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益、社會效益的多贏。

剛才我介紹了，《三年行動計劃》明確要求從實際出發(fā)，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，落實中央穩(wěn)中求進的總基調。目標設定上，聚焦PM2.5，這是目前影響全國環(huán)境空氣質量最主要的污染物。兼顧我們國家環(huán)境空氣質量長遠達標的考慮，臭氧污染等需要長期治理的問題，在與“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案等現(xiàn)有政策文件充分有效銜接的基礎上，設定了全國未達標城市PM2.5下降，還有地級城市優(yōu)良天數(shù)比例的要求。應該說從目標設定上可以看得出來，既兼顧了當前，又考慮了長遠。

從任務措施上，我就不展開了，剛才已經講了。從技術上、從實施范圍上，包括對“煤改氣”等，都提出了明確的要求，就是要做到科學合理、循序漸進地治理污染，穩(wěn)中求進，既要積極進取，又要穩(wěn)妥，確保取得良好的效果。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重，《三年行動計劃》提出2020年空氣質量改善目標任務，兼顧了環(huán)境質量改善和推動經濟轉型發(fā)展的要求。

國際經驗表明，世界大城市的污染治理普遍是前期改善速度較快，后期工作難度逐步加大，改善速度會逐漸慢下來。我們國家加大治理力度，特別是發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，可以在一定程度上縮短這個進程。但是坦率地說，我們也同樣會有這么一個規(guī)律，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)不是大躍進式的一步到位，大氣污染治理必然是長期而艱巨的過程，需要我們持續(xù)不懈的努力，久久為功，既要打好攻堅戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。

趙英民：好的，您提的這三個問題看似小，但其實都是大問題。

第一個問題涉及到重點區(qū)域的調整。我們國家目前污染相對比較重的區(qū)域，一是京津冀及周邊地區(qū)；二是汾渭平原，就是你提到的山西、陜西這一帶；三是長三角西北部，就是蘇北、皖北這一帶；四是新疆維吾爾自治區(qū)。這四個區(qū)域目前是PM2.5濃度比較高的區(qū)域，除了新疆主要受沙塵等自然因素影響較大之外，其他區(qū)域PM2.5濃度主要還是受到人類活動的影響。

這次重點防控區(qū)域的調整，實際上是綜合考慮了當前各地PM2.5濃度水平，珠三角已經總體達標了，所以把它調出去了。京津冀雖然取得了非常大的成績，《大氣十條》實施五年區(qū)域PM2.5濃度大幅度下降，但是仍然是當前我們國家PM2.5濃度最高的區(qū)域。汾渭平原僅次于京津冀區(qū)域，是我國PM2.5濃度第二高的區(qū)域，同時它又是二氧化硫濃度最高的區(qū)域，所以把它作為重點區(qū)域。第三個就是長三角西北部，蘇北、皖北這一帶城市群，PM2.5濃度已經接近京津冀部分城市。綜合考慮，把這三個區(qū)域作為重點區(qū)域，有利于我們進一步突出重點，集中資源，解決污染相對突出的問題。全國其他地區(qū)PM2.5濃度基本在四五十微克/立方米以下，可以按照常規(guī)治理措施持續(xù)推進，穩(wěn)步改善。

當然，汾渭平原的確像你說的，它為什么二氧化硫濃度高呢？很重要的原因就是煤炭占能源消耗的比例太高，接近90%，較全國60%的水平高出30個百分點。這個區(qū)域，產業(yè)結構偏重、規(guī)模偏小、裝備水平低，大量燃用散煤，而且一些鋼鐵、焦化企業(yè)還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，亟需進一步加大治理力度，這是我想回答的第一個問題。

第二個是關于機動車的問題。剛才我講過，解決機動車污染問題無外乎“車、油、路”三個方面。就車來說，目前看柴油貨車是機動車當中污染物排放量大、對空氣污染貢獻率比較高的部分。交通擁堵在一定程度上會增加機動車的污染物排放，所以解決交通擁堵實際上既對改善交通狀況有好處，同時也會相應改善機動車的污染物排放。從這個意義上講，對于城市來說，解決交通擁堵既可以改善出行，也可以減少機動車污染物排放、改善環(huán)境空氣質量。

第三個問題就是關于柴油車的治理。柴油車這一方面，文件主要提出，對新車加強監(jiān)管，防止生產排放不合格的車輛，對在用車也提出要加強監(jiān)管。在油的方面，從明年開始實施國六汽柴油標準，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分內河船舶燃用油“三油并軌”，全面提升柴油的品質。路的方面，剛才我也介紹了，就是優(yōu)化交通運輸結構，實行海鐵聯(lián)運，減少公路運輸，增加鐵路運輸，多措并舉解決機動車污染問題。至于柴油車治理的一些具體技術，包括您提到的天然氣用于卡車，這屬于新能源和清潔能源車的概念范疇，文件專門對新能源和清潔能源車發(fā)展也提出了明確要求。

趙英民：“煤改氣”的確關系到北方地區(qū)老百姓的切身利益，也是環(huán)境空氣質量改善非常重要的方面。習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上提出，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。

為貫徹總書記的指示要求，國家發(fā)改委會同有關部門印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃》，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門積極推進京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市散煤治理，2016-2017年完成“煤改氣”347萬戶，“煤改電”127萬戶。

實踐證明，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，對改善環(huán)境空氣質量至關重要。根據(jù)專家的研究和測算，去年冬季京津冀地區(qū)PM2.5濃度實現(xiàn)了大幅度的下降，這其中散煤的治理貢獻率達到了30%-40%。同時，也產生了良好的社會效益，農村居民告別了“煙熏火燎”的煤爐取暖方式，人民群眾的生活質量明顯改善，老百姓的獲得感顯著增強。

為此，《三年行動計劃》把有效推進北方地區(qū)冬季清潔取暖作為重要的措施加以部署，要求集中力量重點推進京津冀及周邊地區(qū)，還有汾渭平原的散煤治理，到2020年采暖季之前，要在保障能源供應的前提下，平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

為確保政策積極穩(wěn)妥、循序漸進，文件中對技術路線作出明確要求，剛才我也介紹了，提出要從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，有些地區(qū)還有地熱，總之，要因地制宜、多措并舉。

在天然氣的供給方面，強調要抓好天然氣產供儲銷體系建設，加大天然氣供應量，推進管網(wǎng)互聯(lián)互通建設。在天然氣使用方面，強調“煤改氣”堅持以氣定改，新增天然氣的氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代，重點支持京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原，實現(xiàn)“增氣減煤”。同時，文件規(guī)定，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產和天然氣化工項目。

在政策支持方面，將進一步擴大中央財政支持清潔取暖的試點范圍，完善相關價格政策，確保老百姓用得上、用得起。此外，在具體工作中，我們還將進一步督促指導各地，落實先立后破，也就是先改造完，確保沒有問題了，再拆老爐子，在清潔取暖沒有落實之前，不拆除原有的取暖措施。通過多措并舉，在積極推進散煤治理的同時也確保群眾溫暖過冬，使得環(huán)境質量改善和溫暖過冬兩個民生都得到切實保障。

趙英民：大家都很關心臭氧的問題。我們看待空氣污染水平，或者評價空氣質量，要全面、系統(tǒng)分析。當前，影響我國環(huán)境空氣質量的首要污染物，仍然是PM2.5。我可以從三個方面來講這個事情：

一是從平均超標倍數(shù)來看，2017年全國338個城市PM2.5的平均濃度是43微克/立方米，這個濃度值超過國家標準23%；臭氧平均濃度是149微克/立方米，這個值跟國家標準相比是不超標的，這是從超標倍數(shù)上來比。

二是從超標城市數(shù)量來看，去年全國PM2.5超標的城市是217個，占到338個城市當中的64.2%。與此同時，臭氧超標城市109個，占比是32.2%。

三是從重污染天數(shù)看，去年全國以PM2.5為首要污染物的重污染天數(shù)占全部重污染天數(shù)的90%，以臭氧為首要污染物的占比是7.5%。

這些數(shù)據(jù)可以表明，當前影響我國環(huán)境空氣質量的首要污染物還是PM2.5。去年的監(jiān)測數(shù)據(jù)還表明我國城市臭氧成為首要污染物，大多是在大氣污染比較輕的時候。

通過數(shù)據(jù)的比較，可以看出當前首要矛盾、亟需解決的污染問題還是PM2.5。但是，過去幾年在PM2.5濃度持續(xù)下降的同時，臭氧濃度卻在持續(xù)上升，這一趨勢需要引起我們高度關注。去年全國臭氧同比上升8%，而且2015年以來呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢，目前出現(xiàn)了連片式、區(qū)域式污染，主要集中在遼寧中南部、京津冀及周邊、長三角、武漢城市群、陜西關中地區(qū)，以及成渝、珠三角區(qū)域。所以《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，在把目標措施聚焦在PM2.5的同時，也對臭氧防控作了部署，就像剛才我介紹的，既要著眼當前，還要著眼長遠。主要有三個方面：

第一，大力控制氮氧化物和VOCs（也就是揮發(fā)性有機物）的排放。大家知道，它們是生成臭氧的前體物，同時也是導致大氣氧化性增強、生成PM2.5二次顆粒物的重要前體物?！度晷袆佑媱潯穼ε欧诺趸锏匿撹F、建材、有色、火電、焦化等重點行業(yè)和燃煤鍋爐、機動車船等，從源頭調整優(yōu)化結構，到末端治理提標改造，提出了一系列政策措施、任務要求。對排放VOCs的石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)，要求實施泄露檢測修復、原料替代等專項整治措施。對涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等重點產品，要求制定實施VOCs含量限值強制性國家標準。這些都是協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染的重要舉措。

第二，強化空氣質量目標管理。《三年行動計劃》重申了國家“十三五”規(guī)劃綱要提出的優(yōu)良天數(shù)比率指標，結合《大氣十條》的實施經驗，強化落實各地空氣質量改善責任。目前我國空氣質量標準當中的6項污染物，主要是PM2.5和臭氧超標，其他指標超標不多，由于PM2.5濃度下降比例已經單獨設置指標，對各地提出優(yōu)良天數(shù)的目標要求，實際上就是強化了對控制臭氧污染的要求。

第三，著力提升管控能力。針對臭氧污染的特點，結合前期研究成果，還有我們在杭州、廈門等地的試點管控經驗，明確要求推進大氣光化學監(jiān)測網(wǎng)建設，加強區(qū)域性臭氧形成機理和控制路徑研究，深化VOCs全過程控制及監(jiān)管技術研發(fā)等，全面提升臭氧污染防控水平和能力。

說到臭氧，我們必須清醒地認識到，當前我們國家氮氧化物和VOCs的排放量還是比較大的，尤其VOCs排放量大面廣，既有有組織的排放，也有大量的無組織排放；既有工業(yè)排放，也有生活源排放，管控難度還是非常大的。臭氧及其前體物的反應復雜多樣，減排比例、氣象變化等因素，都容易導致臭氧濃度的波動，再加上復雜的區(qū)域傳輸，臭氧污染防控確實是很復雜的事情，目前發(fā)達國家也沒有完全解決臭氧污染問題。所以，我們國家臭氧污染治理任重道遠。

下一步，我們將落實《三年行動計劃》的要求，研究出臺臭氧污染防治指導性文件，繼續(xù)積極聯(lián)合有關部門，大力推進VOCs和氮氧化物排放治理，尤其要著力實施“十三五”VOCs污染防治工作方案，開展柴油車治理攻堅行動，進一步提升環(huán)境管理能力，加快相關科研，促進PM2.5和臭氧污染的協(xié)同控制。

趙英民：您關心的這個問題，也是我們關心的問題。這次《三年行動計劃》當中特別強調了要科學合理、循序漸進、因地制宜。剛才我已經介紹了，技術上、區(qū)域上、重點上，都體現(xiàn)了精準治污的要求。督察工作在《大氣十條》實施過程中發(fā)揮了非常大的作用，也探索出一套剛才我提到的“五步法”督查模式。隨著中央環(huán)保督察不斷深入，進一步落實了“黨政同責”、“一崗雙責”，強化了企業(yè)治污主體責任，發(fā)揮了非常好的效果。

工作中，我們也發(fā)現(xiàn)個別地方存在平時不重視環(huán)保，督察來了“一刀切”的問題。所以，前不久生態(tài)環(huán)境部專門發(fā)了文件，提出各地要落實“黨政同責”、“一崗雙責”，企業(yè)落實治理主體責任要放在平時，而不是檢查來了，不分青紅皂白先停后整改，由于個別違法企業(yè)導致殃及池魚。

我們正在開展的中央環(huán)保督察“回頭看，重點要督察的就是在生態(tài)環(huán)境保護工作方面的作風問題，虛假整改、敷衍整改、假裝整改的問題。我想，按照《三年行動計劃》的要求和總體部署，我們將進一步強化各個方面的責任，科學治污、精準治污是可以實現(xiàn)的，謝謝。

襲艷春：大家還有沒有感興趣的問題，如果沒有的話，今天的吹風會到此結束。再次感謝趙英民先生，也謝謝大家。