這一做法本質(zhì)上是貿(mào)易保護(hù)主義作祟——只會(huì)傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身韌性

　　歐盟的這一做法本質(zhì)上是貿(mào)易保護(hù)主義作祟。8月20日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就此事答記者問(wèn)時(shí)表示，歐方此次公布的終裁披露并未充分吸納中方意見(jiàn)，仍堅(jiān)持錯(cuò)誤做法，裁出高額稅率，還利用抽樣區(qū)別對(duì)待中國(guó)不同類型企業(yè)，扭曲調(diào)查結(jié)果。終裁披露是基于歐方單方認(rèn)定的“事實(shí)”，而非雙方共同認(rèn)可的事實(shí)，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)、高度關(guān)切。

　　歐盟中國(guó)商會(huì)近日也發(fā)表聲明表示，沒(méi)有充足證據(jù)表明中國(guó)新能源汽車對(duì)歐盟市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性損害，歐盟委員會(huì)對(duì)“損害威脅”的認(rèn)定僅基于猜測(cè)，歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)這一貿(mào)易保護(hù)主義做法表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)制造電動(dòng)汽車的優(yōu)勢(shì)不是基于補(bǔ)貼，而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)。歐盟委員會(huì)不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動(dòng)汽車自由貿(mào)易，其保護(hù)主義做法只會(huì)傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身韌性，沖擊公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和歐盟綠色轉(zhuǎn)型，加劇中歐貿(mào)易緊張關(guān)系，向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。

　　8月21日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)表示，歐盟委員會(huì)終裁信息嚴(yán)重歪曲中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)事實(shí)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)代表中國(guó)汽車行業(yè)表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收高額反補(bǔ)貼稅，給中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)及赴歐投資帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，損害了中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)和赴歐投資的信心，將對(duì)帶動(dòng)歐盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加歐盟當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重不利影響。

　　崔東樹(shù)分析，歐盟對(duì)上汽加征高關(guān)稅的一個(gè)原因是上汽沒(méi)有對(duì)歐盟提供涉及商業(yè)機(jī)密的一些信息，而歐盟的一些要求屬于無(wú)理要求，所以，上汽集團(tuán)的態(tài)度被歐盟認(rèn)為是不合作的態(tài)度。歐盟的這種做法是極其不合理的，是對(duì)企業(yè)的不尊重。

　　今年上半年出口歐洲市場(chǎng)增速放緩——中國(guó)車企在盡力保全市場(chǎng)，但在歐盟市場(chǎng)至少要被壓制2至3年

　　目前，歐洲是我國(guó)電動(dòng)汽車出口的最大市場(chǎng)。2023年，中國(guó)電動(dòng)汽車的出口總額達(dá)341億美元，較上年增長(zhǎng)近70%。其中，歐盟接收了出口量的大約40%。同時(shí)，中國(guó)出口的電動(dòng)汽車占?xì)W洲市場(chǎng)的份額已經(jīng)從2020年的3.9%上升到了2023年底的25%。

　　但據(jù)乘聯(lián)會(huì)的數(shù)據(jù)，與2023年相比，2024年上半年中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐洲出口增速明顯放緩，出口份額明顯減少。據(jù)悉，2024年上半年，中國(guó)向歐洲（包括歐盟和歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟）出口純電動(dòng)汽車

　　30.3萬(wàn)輛，同比下降16%；插混2.35萬(wàn)輛，同比下降33%。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，歐盟2024年7月加征臨時(shí)關(guān)稅的舉措可能是歐洲出口增速減緩的主要原因。

　　《汽車人》撰稿人黃耀鵬此前分析，如果按照平均加征稅率20.8%疊加既有10%進(jìn)口稅計(jì)算，再考慮海運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和短途物流費(fèi)用，成本已經(jīng)達(dá)到離岸價(jià)的50%。如果再考慮經(jīng)銷商的利潤(rùn)（中國(guó)品牌與經(jīng)銷商大多是簽約合作制），賣到離岸價(jià)的200%，才有經(jīng)銷商愿意繼續(xù)干。歐盟測(cè)算，中國(guó)電動(dòng)汽車相對(duì)歐盟產(chǎn)品有50%—80%的成本優(yōu)勢(shì)。這樣一來(lái)，中國(guó)電動(dòng)汽車就會(huì)比同檔次的歐洲電動(dòng)汽車賣得更貴，加稅的目的也就達(dá)到了。而中企投資的匈牙利項(xiàng)目落地最快，時(shí)間在今年年底，上量最快要到2025年；中企投資的西班牙和土耳其項(xiàng)目要等到2026年或2027年落地。也就是說(shuō)，中國(guó)電動(dòng)汽車在歐盟市場(chǎng)的表現(xiàn)至少要被壓制2年—3年。

　　但上汽對(duì)其今年在歐洲市場(chǎng)的表現(xiàn)依然有信心。上汽方面近日表示，受歐美海外施壓等因素影響，今年上汽整體銷量出現(xiàn)短期波動(dòng)，將全力回補(bǔ)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷量逐月環(huán)比連增。上汽集團(tuán)總裁賈健旭近日明確表示：“今年上汽在歐洲的銷量不會(huì)比去年低，上汽自主品牌MG的HEV產(chǎn)品馬上會(huì)進(jìn)入歐洲；現(xiàn)在對(duì)HEV車的熱情超過(guò)我們的想象，有些訂單要到明年一季度才能交付?！睔W委會(huì)計(jì)劃最晚于10月30日作出最終裁定，針對(duì)歐委會(huì)的認(rèn)定，上汽將視事態(tài)發(fā)展，采取進(jìn)一步法律措施，積極維護(hù)自身權(quán)益。

　　呈現(xiàn)“產(chǎn)能出海+產(chǎn)業(yè)鏈出海”的新趨勢(shì)——零部件生產(chǎn)企業(yè)與整車企業(yè)抱團(tuán)出海效果顯著

　　當(dāng)歐洲市場(chǎng)萎縮時(shí)，中美洲、南美洲、非洲等市場(chǎng)出現(xiàn)明顯擴(kuò)張。有一組數(shù)據(jù)對(duì)比顯示出這種截然相反的態(tài)勢(shì)：2024年上半年，中國(guó)新能源乘用車整車出口量減幅最大的前5個(gè)國(guó)家中，歐盟占4個(gè)，分別是西班牙、法國(guó)、荷蘭、挪威。

　　而據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，2024年上半年，中國(guó)電動(dòng)汽車出口量中，提供增量的前5個(gè)國(guó)家分別為巴西、墨西哥、阿聯(lián)酋、韓國(guó)、印度尼西亞。這5個(gè)國(guó)家的增量貢獻(xiàn)度為102%，其中巴西貢獻(xiàn)了最大增量。2024年上半年，中國(guó)電動(dòng)汽車出口中南美市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了487%的增速，出口非洲實(shí)現(xiàn)了162%的增速。此外，近年來(lái)，東南亞國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、完善配套、增大稅收減免或財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，吸引我國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)入駐，以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　面對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘施加的壓力，近年來(lái)，我國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)呈現(xiàn)“產(chǎn)能出海+產(chǎn)業(yè)鏈出?！钡男纶厔?shì)。

　　崔東樹(shù)說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈韌性較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，出海策略也日益清晰完善，零部件生產(chǎn)企業(yè)與整車企業(yè)抱團(tuán)出海效果顯著。

　　中國(guó)車企海外建廠地區(qū)主要集中在東南亞、中亞、拉美等地區(qū)，也有部分向歐洲拓展。吉利和奇瑞的海外工廠布局最為廣泛，且產(chǎn)能多集中在亞洲、歐洲和南美洲等地區(qū)。比亞迪今年7月宣布將投資10億美元，在土耳其建立年產(chǎn)能15萬(wàn)輛的整車工廠及研發(fā)中心，預(yù)計(jì)2026年底投產(chǎn)。上汽在海外的布局范圍相對(duì)較小，但也在考慮在西班牙建設(shè)其歐洲首座電動(dòng)汽車工廠。