2017年3月6日，聯(lián)合國發(fā)布了《2017年聯(lián)合國世界水資源發(fā)展報(bào)告》。該報(bào)告主要聚焦了水資源的利用效率，重點(diǎn)分析了當(dāng)前對廢水再利用的各種發(fā)展情況。

該報(bào)告指出，當(dāng)前人類活動(dòng)直接排放的廢水量比處理的量大的多，產(chǎn)生的廢水對全球環(huán)境帶來的負(fù)荷日益劇增。在發(fā)達(dá)國家中，也并未將廢水完全進(jìn)行無害化處理，其直接排放到河流的排放量也呈增長趨勢，廢水帶來的危害將是系統(tǒng)性的，尤其對人類健康、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、淡水資源、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)都將產(chǎn)生危害。盡管廢水處理是水管理周期中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，但是全球各級政府卻最忽視這一環(huán)節(jié)，2030年可持續(xù)發(fā)展議程中，仍舊強(qiáng)調(diào)廢水處理是當(dāng)前全球各國面臨的重要挑戰(zhàn)，面對日益缺乏的淡水資源，廢水資源再利用已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。

全球淡水資源需求與評述

從全球角度分析，淡水需求在未來幾十年呈增長趨勢。除農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需求量占總淡水使用量的70%以外，工業(yè)領(lǐng)域使用的淡水資源將大量增加，隨著全球城市化進(jìn)程加快，城市市政用水與衛(wèi)生系統(tǒng)用水也將呈增長態(tài)勢。氣候變化情景模擬得出的結(jié)果顯示，未來數(shù)年中，淡水的供給與需求矛盾呈惡化趨勢，隨著干旱和洪水發(fā)生的頻率增大，將改變?nèi)虿糠纸恿饔虻乃Y源分布，由此帶來的干旱將影響很多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)前，全球2/3的人口生活在缺水地區(qū)，大約有5億人生活在水資源消費(fèi)量占水資源再生兩倍的區(qū)域，該區(qū)域生態(tài)環(huán)境極度脆弱，地下水呈持續(xù)減少的態(tài)勢，迫切需要尋找可替代的水資源以滿足需求。

廢水的全球發(fā)展趨勢

在全球范圍內(nèi)，有將近80%的污水沒有經(jīng)過處理就直接排放。從排放污水的分布中分析，高收入國家有將近70%的廢水是由市政排放和工業(yè)廢水組成，中等收入國家這一比例達(dá)到38%，低等收入國家這一比例為28%。部分高收入國家配備了相關(guān)的廢水處理設(shè)備，但是廢水處理量占廢水總排放量的比例仍舊很低。尤其一些發(fā)展中國家，廢水處理的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，處理技術(shù)與廢水處理的相關(guān)配套設(shè)施、融資平臺等各方面條件仍舊處于落后階段。

廢水、衛(wèi)生環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展議程

良好的衛(wèi)生服務(wù)條件可以大大減少健康風(fēng)險(xiǎn)，從1990年全球開始呼吁改善衛(wèi)生設(shè)施條件以來，有近21億人口從改善衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施中獲益，目前還仍有24億人的衛(wèi)生條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。改善衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施并不等同于提高廢水資源利用率，目前，全球只有26%的城市人口和34%的鄉(xiāng)村人口達(dá)到了安全衛(wèi)生的設(shè)施條件。2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)要求要建立一個(gè)完善的水資源利用與衛(wèi)生體系，到2030年，實(shí)現(xiàn)污水排放的大幅下降，水質(zhì)得到有效改善，和水有關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品得到有效回收。污水處理技術(shù)得到大幅提高與全面推廣。

政府面臨的挑戰(zhàn)

廢棄物管理實(shí)質(zhì)是具有很大的潛在價(jià)值，據(jù)計(jì)算在衛(wèi)生領(lǐng)域政府花費(fèi)1美元將會(huì)得到社會(huì)回報(bào)5.5美元。水資源管理與改善，政府需要號召全社會(huì)力量共同參與，包括鼓勵(lì)公民參與各項(xiàng)政府環(huán)境政策的制定，尤其要關(guān)注邊緣化群體，少數(shù)民族區(qū)域與極端貧困地區(qū)。

廢水管理的技術(shù)

廢水主要是由99%的水與1%的各種膠體與溶解的固體。廢水的直接排放帶來的后果主要有：對人體健康的有害影響；環(huán)境的負(fù)面影響；影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。廢水管理主要在以下領(lǐng)域采取措施：阻止和減少污染源；廢水的收集和處理；使用廢水作為替代能源；利用廢水中的副產(chǎn)品。