昨日，民政部等九部門印發(fā)《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》，提出鼓勵家庭成員采用合葬方式提高單個墓位使用率，倡導骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式；黨員干部要帶頭參與節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭推行喪事簡辦，帶頭文明低碳祭掃。

    民政部門表示，“鼓勵家庭成員采用合葬方式”是一個很新鮮的提法。記者了解到，目前國內(nèi)已有城市試點，上海一家墓園前幾年就曾推出疊加式的家族墓穴，墓位的最下一層是祖父母輩，中層是父母輩，上層留給子女，最多可容納八個穴位。

    “這對節(jié)約土地確有現(xiàn)實意義，但操作起來有困難，接受起來還需要時間。”國內(nèi)最大的壁葬群墓園、南京雨花功德園負責人阮峰分析說，這種方式時間跨度太大，前后可能間隔幾十年，牽涉到幾代人。如今家庭結構和生活環(huán)境變化大，祖孫三代同葬于一地的操作性不太強。但是節(jié)地生態(tài)葬肯定是大方向，未來城市不會再有多少新的土地讓出來做墓地，農(nóng)村耕地也越來越少，資源會倒逼出生態(tài)葬意識。

    2008年，雨花功德園在國內(nèi)率先推出雨花石葬、壁葬、花壇葬等生態(tài)葬。從剛開始無人問津，到如今廣為百姓接受，前后用了8年時間。“要用公園式環(huán)境和人文服務，改變生態(tài)葬‘叫好不叫座’的現(xiàn)狀。”阮峰介紹，他們推出的知青文化墻成為南京首個為20萬下放知青打造的“記憶長廊”，整個墓園圍墻全部改造成壁葬墻，相當于100畝地的容量。生態(tài)葬讓這個墓園至少還能再維持20年。今年他們還新推出“筒狀”式壁葬法，40平方米=1畝地，一個墓穴僅需幾千元。和動輒幾十萬元的傳統(tǒng)墓位相比，價格杠桿也會倒逼生態(tài)葬的認可度。“資源應該由市場配置調(diào)節(jié)，在臺灣，一個傳統(tǒng)墓地可能要賣到上百萬元人民幣，因此絕大多數(shù)人選擇壁葬等節(jié)地葬。”

    記者從省民政廳獲悉，2014年10月，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》，要求黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦喪事，帶頭火葬和生態(tài)葬。并明確了生態(tài)葬的目標，到2020年，全省形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰立體安放設施實現(xiàn)全覆蓋。對自愿選擇生態(tài)節(jié)地葬法的，給予一次性經(jīng)濟獎勵。事實上，2014年起，南京市民政部門就開始實行生態(tài)葬獎勵政策，針對生態(tài)葬式家庭，每戶給予1000元獎勵，并免除所有安葬費，贈送價值千元的可降解骨灰盒。

    “移風易俗，不是一朝一夕的事，國情省情如此，慢慢來。文化認同，才能讓生態(tài)葬水到渠成。”省民政廳相關負責人說，價格倒逼、環(huán)境倒逼，最后可能還得靠理念、文化的潛移默化。以南通為例，村民對骨灰寄存從排斥、認可到現(xiàn)在已成為習慣。骨灰寄存堂覆蓋城鄉(xiāng)，1318個村建了近1000座骨灰堂。海門市悅來鎮(zhèn)習正村新建的跨村骨灰堂，免費供村民存放，一個村就節(jié)約耕地4.6畝。愿意將家族墓遷進骨灰堂的，當?shù)卣€給予獎勵。南通新審批的墓地“生態(tài)故園”也是以寄存、樹葬、草坪葬為主，規(guī)劃可使用100年。

    南通市民政局負責人介紹，南通是全省首家實施惠民殯葬的地區(qū)，財政每年撥款3000萬，對不享受喪葬補助政策的居民給予800元/人的基本殯葬服務補貼，對采取生態(tài)葬和骨灰寄存的分別給予1000元和100元/年的獎勵。全省都在推廣南通等地的做法，惠民殯葬已全覆蓋，各級財政年補貼惠民殯葬費7-8億元，減輕了群眾治喪支出的經(jīng)濟壓力。

    目前，我省已有常熟、揚中等地100%實現(xiàn)骨灰堂寄存，公墓全部關閉，張家港、太倉等地也基本實現(xiàn)了全免費骨灰寄存。常州龍城古園文化陵園即將投入使用，規(guī)劃建設生態(tài)葬容量1.5-2萬個穴位，以生態(tài)自然的手法打造幽靜祥和的園林系統(tǒng)。這也是全省第一座100%純生態(tài)葬陵園。

    近幾年，節(jié)地葬生態(tài)葬的意義日益凸顯。江蘇是最早開展壁葬等節(jié)地葬式的省份，目前7900多處公墓建有800多萬個壁葬位，已節(jié)約土地6000畝，這對人均耕地不足1畝的江蘇來說，非常珍貴。不過，蘇南蘇中蘇北城鄉(xiāng)經(jīng)濟、風俗等差異很大，需要逐步引導。

    “民政部等9部門此次是首次聯(lián)合發(fā)文，倡導性地推進生態(tài)葬，不是強制性的。”這位負責人認為，該意見和我省正在推行的生態(tài)葬意見基本一致。生態(tài)葬被稱為殯葬改革的二次革命，但從“入土為安”到完全生態(tài)葬，不可能一蹴而就。過渡要幾年還是幾十年，很難說，但這是改革方向。

    “只有文化認同，才能產(chǎn)品認同。打造具有生命禮儀的殯葬產(chǎn)品，新加坡和我國臺灣、香港等寸土寸金的地方，都是這樣做的”。阮峰表示，生命禮儀的創(chuàng)意和氛圍更關鍵。功德園如今每年售出1000多個墓穴，壁葬、生態(tài)葬已占三分之二，就是最好的說明。