如何推動(dòng)執(zhí)法工作有力有效?

發(fā)表時(shí)間:2023-09-24 來源:中國(guó)環(huán)境 作者:張國(guó)棟 李陽

  

  全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)對(duì)外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系進(jìn)行了深刻闡明,提出要始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力,同時(shí)要激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍作為在一線沖鋒的生態(tài)環(huán)境保護(hù)者,要深刻領(lǐng)悟大會(huì)要求,在堅(jiān)定不移保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際,以更高站位、更新手段、更優(yōu)服務(wù)、更嚴(yán)紀(jì)律謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。
  加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員要不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,美麗中國(guó)建設(shè)要統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源、匯聚各方面力量,打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。為此,要以更寬的視野進(jìn)一步找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法定位,通過嚴(yán)格執(zhí)法以保障制度的剛性,加強(qiáng)協(xié)同執(zhí)法以系統(tǒng)提升污染治理水平,創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制以激發(fā)守法內(nèi)生動(dòng)力,讓守法者真正得到實(shí)惠,從而不斷推動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動(dòng)。
  提高執(zhí)法能力本領(lǐng),積極創(chuàng)新執(zhí)法手段。最嚴(yán)密法治能否落地見效,關(guān)鍵在于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員是否具備扎實(shí)本領(lǐng),能否精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。因此,執(zhí)法人員除在工作一線長(zhǎng)期堅(jiān)守、多方歷練、熟練掌握生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),練就一雙“火眼金睛”外,還要更加精準(zhǔn)高效開展執(zhí)法。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,充分利用無人機(jī)航測(cè)、在線監(jiān)控、用能監(jiān)控等新科技手段精準(zhǔn)識(shí)別問題線索,采取突擊檢查和夜查等方式加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。將科技手段應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的全過程各環(huán)節(jié),使生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“人防為主”轉(zhuǎn)向“技防優(yōu)先”,既精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,又減少對(duì)企業(yè)干擾,促進(jìn)企業(yè)自覺守法。
  提升執(zhí)法溫度,做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法既是提醒也是服務(wù),處罰不是目的,更不能一罰了之。執(zhí)法人員既要將“誰執(zhí)法誰普法”原則落到實(shí)處,講清事理、講透法理、講明道理、講通情理,也要努力做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,想方設(shè)法為企業(yè)做好服務(wù),拉近與企業(yè)的距離。比如,定期提供環(huán)保體檢,主動(dòng)協(xié)助企業(yè)申報(bào)環(huán)保改造專項(xiàng)資金扶持,及時(shí)上門提供環(huán)保信用修復(fù)服務(wù),既堅(jiān)守了責(zé)任,又體現(xiàn)了執(zhí)法者溫情的一面。“執(zhí)法為公、服務(wù)為民”的良好面貌,也將大力促進(jìn)企業(yè)守法的自發(fā)性。
  保持清正廉潔作風(fēng),心存敬畏、知規(guī)守矩。君子為政之道,以修身為本。廉潔自律是為政的基石,律己足以服人,量寬足以得人,身正足以率人。執(zhí)法隊(duì)伍是和企業(yè)直接打交道最多的隊(duì)伍,執(zhí)法隊(duì)伍的形象直接影響到社會(huì)公眾對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的認(rèn)知。執(zhí)法人員必須強(qiáng)化作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、公平執(zhí)法、公正執(zhí)法,認(rèn)真踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),對(duì)企業(yè)執(zhí)法時(shí)使其信服,為其提供服務(wù)時(shí)使其信賴,推動(dòng)企業(yè)自覺守法時(shí)使其信任。
  百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍要以更大的力度、更新的手段推動(dòng)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),守護(hù)好藍(lán)天碧水凈土,以實(shí)際行動(dòng)書寫生態(tài)環(huán)保鐵軍的使命與擔(dān)當(dāng)。