四川成都:全面加快建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)

發(fā)表時間:2023-09-18 來源:學習時報(2023年9月18日 08版) 作者:李甲奇 鄧瑩 練憶茹 王亞楠

  

  四川省成都市牢記探索城市現(xiàn)代化建設(shè)國家試點示范的重大政治責任,謹記建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念示范區(qū)重大政治任務(wù),立足長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū)、全球生物多樣性保護重點地區(qū),著眼人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,致力生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、節(jié)約集約,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,力爭在探索超大特大城市現(xiàn)代化發(fā)展道路上率先實現(xiàn)突破。
  成都建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念示范區(qū)的具體實踐
  成都大力實施自然生態(tài)系統(tǒng)保護修復,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),健全藍綠交織公園體系,挖掘釋放生態(tài)產(chǎn)品價值,榮獲首屆全球“生物多樣性魅力城市”“全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍天獎”等獎項,勾勒出建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)的優(yōu)美畫卷。
  致力于生態(tài)環(huán)境保護修復,構(gòu)筑起建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)的生態(tài)基底。一是以優(yōu)化國土空間總體規(guī)劃為基準,以完善空間布局為導向,構(gòu)筑公園城市邊界形態(tài)。嚴格落實國家糧食安全總體要求,嚴格維護國家及區(qū)域生態(tài)紅線,劃定永久基本農(nóng)田控制線、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界錨固公園城市格局,確保生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間占比不低于78%。構(gòu)建保護“兩山兩區(qū)”、發(fā)展“兩翼三軸”的平行帶狀市域空間保護開發(fā)總體格局,推動城鄉(xiāng)形態(tài)從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉(zhuǎn)變。實施差異化城市發(fā)展策略,以“三個做優(yōu)做強”提升城市整體功能,打造24個重點示范片區(qū),加快構(gòu)建與城市綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展相適應的城市格局。
  二是以整體保護修復為重點,以環(huán)境污染治理為牽引,錨固公園城市生態(tài)本底。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,構(gòu)建“兩山兩網(wǎng)三環(huán)”的生態(tài)格局,系統(tǒng)推進龍門山、龍泉山生態(tài)保育和生態(tài)修復,依托岷江水系、沱江水系建設(shè)城市生態(tài)藍網(wǎng)系統(tǒng),提高一繞、二繞、三繞生態(tài)環(huán)的綠色空間比重。截至上半年,共新增綠地5712萬平方米、打造立體綠化75萬平方米,建成區(qū)綠地率達38.54%、綠化覆蓋率達44.61%、人均公園綠地面積達12.24平方米。堅持精準治污、科學治污、依法治污,把握在促發(fā)展中守底線、兼顧短期治標與長期治本、強化基層基礎(chǔ)等三個關(guān)鍵,狠抓生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改,持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),縱深推進“十大攻堅戰(zhàn)”。截至上半年,納入市級調(diào)度的央督、省督、長江經(jīng)濟帶、常態(tài)化排查問題13541個,已完成整改13174個、達97.3%;PM2.5平均濃度48微克每立方米,同比上升9.1%;全市114個地表水斷面,Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面達100%,縣城及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例100%;全市土壤環(huán)境和核與輻射安全穩(wěn)定。
  三是以增強人民獲得感幸福感為目標,以構(gòu)建“藍綠交織”的全域公園體系為抓手,促進公園城市城園相融。實施“五綠潤城”行動,規(guī)劃建設(shè)1275平方公里的龍泉山城市森林公園“綠心”,逐步實現(xiàn)從“生態(tài)屏障”向“城市綠心”的功能演進。建設(shè)大熊貓國家公園生態(tài)“綠肺”,累計修復大熊貓棲息地11萬畝。建設(shè)天府綠道體系活力“綠脈”,累計建成天府綠道6505公里。建設(shè)環(huán)城生態(tài)區(qū)城市超級“綠環(huán)”,100公里一級綠道已全線貫通。建設(shè)錦江公園城市精品“綠軸”,串聯(lián)沿線23個公園、170個林盤景區(qū),“一江錦水、兩岸融城”的大美形態(tài)基本呈現(xiàn)。實施“百花美城”行動,開展“花重錦城”系列活動,持續(xù)豐富美化城市界面。截至上半年,更新地栽花卉花境16萬平方米,全市花卉彩葉植物覆蓋率達35%,花卉氛圍呈現(xiàn)率達50%。實施“千園融城”行動,加快構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護地體系,統(tǒng)籌建設(shè)各類自然公園、郊野公園、城市公園。截至上半年,累計建成口袋公園600余個、總面積達380余萬平方米。
  致力于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),構(gòu)筑起建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)的坐標尺度。一是著力推動自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,厘清自然資源產(chǎn)權(quán)歸屬。自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記是推動建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),是自然資源資產(chǎn)價值評估及生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的權(quán)屬依據(jù)。成都堅持自然資源公有、物權(quán)法定和統(tǒng)一確權(quán)登記的原則,建立自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施計劃表,全面鋪開、分階段有序?qū)κ杏蛩?、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進行確權(quán)登記。通過調(diào)查摸清了各登記單元內(nèi)自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、分布等自然狀況,劃清了全民所有和集體所有之間的邊界、全民所有不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,不同集體所有者的邊界、不同類型自然資源的邊界,為推動建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,豐富自然資源資產(chǎn)使用權(quán)類型,明確生態(tài)產(chǎn)品權(quán)責歸屬奠定基礎(chǔ)。截至今年2月底,共完成22個確權(quán)登記對象調(diào)查工作,調(diào)查總面積12196.65公頃。
  二是著力構(gòu)建GEP核算體系,開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算。生態(tài)產(chǎn)品價值(Gross Ecosystem Product,GEP)核算是分析與評價一個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)所提供的生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品與生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)產(chǎn)品的功能量及其經(jīng)濟價值。成都堅持以國家《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)》為基準,圍繞讓城市“綠水青山”有價可依,積極爭取將崇州納入省級生態(tài)產(chǎn)品價值核算試點,在梳理總結(jié)國內(nèi)外GEP核算的最新研究進展、相關(guān)概念、核算框架、核算內(nèi)容及指標體系等內(nèi)容基礎(chǔ)上,探索構(gòu)建具有公園城市特色,包括產(chǎn)品提供、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)3大類的GEP核算體系。從2021年開始連續(xù)3年在崇州市、天府新區(qū)、溫江區(qū)開展GEP核算試點工作,在大邑、都江堰等區(qū)(市)縣自主創(chuàng)新探索GEP核算,以川西林盤、龍泉山城市森林公園等特定生態(tài)單元為突破,試點編制生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術(shù)規(guī)范,構(gòu)建生態(tài)價值轉(zhuǎn)化模型,通過評估、核算、量化體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值,為建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的生態(tài)產(chǎn)品價格形成機制奠定了基礎(chǔ)。2022年發(fā)布的《崇州市2020年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算報告》,結(jié)果顯示GEP為749.73億元,是同年GDP的1.84倍,呈現(xiàn)出生態(tài)優(yōu)勢突出、轉(zhuǎn)化潛力巨大的特征。
  三是著力創(chuàng)新GEP核算結(jié)果運用,拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。積極創(chuàng)新探索GEP核算結(jié)果運用方式,以崇州市GEP核算結(jié)果為依托,將核算結(jié)果作為市場交易、市場融資、生態(tài)補償?shù)裙ぷ鞯闹匾罁?jù)。以GEP核算結(jié)果應用為突破,在崇州市聯(lián)義村嚴家彎灣以特色林盤的GEP核算結(jié)果為基礎(chǔ),作價475.2萬元,引入社會資本514.8萬元,組建專業(yè)運營管理機構(gòu),并實現(xiàn)盈利,充分實現(xiàn)自然資源資產(chǎn)所有者權(quán)益,打通資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的轉(zhuǎn)化通道,為生態(tài)資源富集地生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供了參考。
  致力于打造生態(tài)經(jīng)濟體系,構(gòu)筑起建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)的燈塔航向。一是聚焦推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綠含量”。持續(xù)優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步做優(yōu)做強中心城區(qū)、城市新區(qū)和郊區(qū)新城,探索形成多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò)化的功能體系,推動公園城市內(nèi)涵式發(fā)展。截至上半年,綠道服務(wù)半徑覆蓋率達95.88%;制定綠色建筑促進條例,實施綠色建筑創(chuàng)建行動,綠色建筑標識建筑面積達3649萬平方米,完成既有公共建筑節(jié)能改造46萬平方米,綠色建筑占新建建筑比例超過66%。
  持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,整治“散亂污”經(jīng)營主體超2.1萬家,第三產(chǎn)業(yè)占比優(yōu)化為66.4%。做強人工智能、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),培育形成電子信息產(chǎn)業(yè)首個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,航空航天等8個千億元產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的13.4%,累計國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)10家、示范平臺5家、示范項目2個;電子信息、生物醫(yī)藥、軌道交通、軟件和信息服務(wù)、能源裝備5個集群入選國家級產(chǎn)業(yè)集群,被國務(wù)院評為“工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯城市”“大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯城市”。
  持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實施清潔能源替代攻堅,全市非化石能源占比39.9%,單位GDP能耗遠優(yōu)于全國平均水平。加快構(gòu)建綠色制造體系,國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品累計分別達到50家、4家、2家、7項??茖W規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,初步形成鋰電成群、光伏成鏈、氫能起勢的發(fā)展格局。
  持續(xù)推進交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合發(fā)展與高效銜接,軌道交通運營里程位居全國城市第5位,日均客運量497萬乘次,占公共交通分擔率超60%。規(guī)劃建設(shè)1650公里自行車專用道,共享單車日均騎行約220萬人次,超大城市高峰通勤擁堵指數(shù)下降3.5%。截至今年上半年,新能源汽車保有量約51萬輛,占汽車比例8.2%。
  二是聚焦推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)提升生態(tài)價值的“金含量”。加快布局綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地,聚焦清潔低碳能源、資源碳中和、碳捕集與利用等6大研究方向,高標準組建天府永興實驗室,構(gòu)建與綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的科技創(chuàng)新體系。在國內(nèi)首創(chuàng)以“碳惠天府”為品牌、以“公眾碳減排積分獎勵、項目碳減排量開發(fā)運營”為雙路徑的碳普惠機制,累計推出線上線下碳積分場景62個,用戶數(shù)超過200萬人,約9萬噸碳減排量實現(xiàn)價值變現(xiàn)。依托四川天府新區(qū)國家氣候投融資試點,探索氣候投融資路徑,組建氣候投融資促進中心,搭建氣候投融資綜合服務(wù)平臺,引導和撬動更多社會資金助力綠色低碳轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)推進近零碳排放區(qū)創(chuàng)建,探索具有成都特色的“近零碳”實現(xiàn)路徑,已確定首批24個近零碳園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共機構(gòu)、景區(qū)和社區(qū)試點建設(shè)名單。持續(xù)開展“生態(tài)+”場景營造,創(chuàng)辦中國·天府龍泉山China100山地越野賽等國際和全國性高級別賽事,創(chuàng)新開展歷史文脈、戶外運動、熊貓野趣等消費場景;2023年將舉辦國際賽事22項,全國性賽事36項。
  致力于強化各項體制機制,構(gòu)筑起建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)的制度保障。一是強化綠色發(fā)展的頂層設(shè)計。出臺《關(guān)于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進城市綠色低碳發(fā)展的決定》,并細化具體實施方案,推動空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源4大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。出臺《成都市美麗宜居公園城市建設(shè)條例》《成都市龍泉山城市森林公園保護條例》等地方法規(guī),以立法的形式固化公園城市建設(shè)思路、目標和舉措。編制形成公園城市“總體規(guī)劃+專項規(guī)劃+技術(shù)指引”三級規(guī)劃技術(shù)體系,形成各類專項規(guī)劃11部、技術(shù)指引33項,著力推動將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
  二是強化人才隊伍的引進培育。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)涉及領(lǐng)域廣泛、專業(yè)性強、人才需求量大。成都堅持引育并重,制定出臺更具競爭力的人才引育政策,大力實施“蓉漂計劃”“蓉城英才計劃”等人才計劃,支持天府實驗室組團面向全球“張榜攬才”等;發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)鏈人才開發(fā)目錄,引導人才資源和創(chuàng)新要素向重點產(chǎn)業(yè)鏈加速匯聚。堅持破立并舉,持續(xù)深化更具牽引力的體制機制改革,建立面向重點單位的人才計劃定向單列支持機制,推行重大科技攻關(guān)首席科學家負責制;持續(xù)深化科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革,探索“以薪定才”“以崗定才”等人才評價體系,實施職稱評價與企業(yè)人才評價開放融通試點等。
  三是強化考核評價的制度機制。將生態(tài)產(chǎn)品價值總量及其變化、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)率等納入考核指標體系,探索構(gòu)建GDP和GEP“雙核算、雙運行”的綠色經(jīng)濟考評體系,并細化考核指標體系和考核實施辦法。試點開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計,將生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)指標納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價體系、離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究范圍。
  成都全面建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念示范區(qū)的方向要求
  黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)是中國式現(xiàn)代化進程中的微小縮影,應進一步彰顯“綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經(jīng)濟財富”,厚植“綠水青山就是金山銀山”理念示范區(qū)的城市價值和時代價值。
  建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)應始終堅持“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。成都建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)應正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系,以人與自然和諧共生為價值引領(lǐng),秉持“在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”的價值判斷,牢記“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。深入推進生態(tài)環(huán)境保護修復,通過高水平環(huán)境保護,不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。
  建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)應始終堅持“‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。成都建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)應正確處理政府與市場的關(guān)系,“堅持兩手發(fā)力,推動有為政府和有效市場更好結(jié)合”,既要發(fā)揮市場機制、經(jīng)營主體和資本的力量,又要更好發(fā)揮政府作用,強化宏觀政策調(diào)節(jié),為市場更有效配置生態(tài)資源創(chuàng)造條件。著力完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系,推動自然資源環(huán)境要素市場化改革,探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,促進綠水青山更好轉(zhuǎn)化為金山銀山。
  建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)應始終堅持“在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫”。成都建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū),應加快建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,充分認識產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是促進綠水青山更好轉(zhuǎn)化為金山銀山的綠色動能,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是促進綠水青山更好轉(zhuǎn)化為金山銀山的綠色底蘊。大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通和消費方式生態(tài)化改造;大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,促進生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和可持續(xù)利用,努力走出生態(tài)大城市生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的新路子。
  成都全面建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念示范區(qū)的路徑選擇
  “成都是歷史文化名城,自古就是中外交流的樞紐,是西南絲綢之路上的明珠。如今,成都是中國最具活力和幸福感的城市之一?!边M入新時代,以“都市圈”“示范區(qū)”等蓄力中國式現(xiàn)代化萬千氣象的成都篇章愈加彰顯。成都理應以加快建設(shè)踐行“兩山”理念示范區(qū)為突破口,將生態(tài)環(huán)境保護問題放在更加突出的位置,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,加快構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系,奮筆繪就中國式現(xiàn)代化萬千氣象的成都新圖景。
  著力加強公園城市生態(tài)環(huán)境保護修復,持續(xù)厚植生態(tài)基底,構(gòu)筑建設(shè)“兩山”理念示范區(qū)的“總開關(guān)”。一是持續(xù)深入推進公園城市生態(tài)環(huán)境保護修復。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線??茖W布局和組織實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,加強耕地保護利用和高標準農(nóng)田建設(shè),高水平打造“天府糧倉”成都片區(qū)。二是著力構(gòu)建公園城市全域公園體系。加快構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體,以自然公園和風景名勝區(qū)為重要組成部分的自然保護地體系,守住自然生態(tài)安全邊界。統(tǒng)籌建設(shè)并有機串聯(lián)自然公園、郊野公園、城市公園,豐富公園場景,讓城市居民就地就近享受優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源。持續(xù)開展川西林盤保護修復,將川西林盤作為公園城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的著力點。
  探索公園城市生態(tài)產(chǎn)品價值核算,推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),構(gòu)筑建設(shè)“兩山”理念示范區(qū)的“先手棋”。一是加快開展公園城市生態(tài)產(chǎn)品確權(quán)登記。按照健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系的要求,加快完成全域各類自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,形成涵蓋使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)的完整自然資源產(chǎn)權(quán)體系。二是探索開展公園城市全域GEP核算。構(gòu)建市域生態(tài)產(chǎn)品總值核算制度體系,制定覆蓋全域的GEP核算方案,明晰GEP核算地方標準、GEP核算統(tǒng)計報表制度等,按周期開展全域生態(tài)產(chǎn)品價值核算,公開發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品價值目錄清單,提升生態(tài)產(chǎn)品價值的公信力和參考價值。三是創(chuàng)新開展公園城市生態(tài)產(chǎn)品價值市場化應用。加快推進自然資源資產(chǎn)交易平臺和服務(wù)體系建設(shè),有效實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、包裝、備案、登記、流轉(zhuǎn)、注銷、信息披露、宣傳推廣、融資對接等全流程服務(wù),推動生態(tài)產(chǎn)品市場化交易體系運行。
  聚焦構(gòu)建公園城市生態(tài)經(jīng)濟體系,破解綠色發(fā)展難題,構(gòu)筑建設(shè)“兩山”理念示范區(qū)的“發(fā)動機”。一是加快推進公園城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。持續(xù)實施清潔能源替代攻堅,積極引入新材料、新裝備、新技術(shù),著力降低單位GDP能耗并提升非化石能源占比。強化天府實驗室在綠色領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮26個國家級科研機構(gòu)和94個國家級創(chuàng)新平臺作用,打造綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地,構(gòu)建國家科研力量在產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合方面多維布局、協(xié)同攻關(guān)的發(fā)展態(tài)勢。引導企業(yè)加快搶占生物芯片、類腦智能、合成生物、量子科技、氫能等未來綠色發(fā)展新賽道,創(chuàng)新制定綠色、超低能耗、近零碳產(chǎn)品等生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系標準,構(gòu)建形成支撐產(chǎn)業(yè)應用的研發(fā)裝備、系統(tǒng)和平臺。二是加快推進公園城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。深度挖掘山水林田湖草沙等自然資源要素,加快推進生態(tài)資源與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。持續(xù)做強生態(tài)農(nóng)業(yè),開展體驗式生態(tài)農(nóng)業(yè)、電商生態(tài)農(nóng)業(yè)等,打造一批具有明顯地理標識的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,搶占生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品預制菜市場,釋放生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等價值。深入挖掘水能、光能等生態(tài)資源價值,形成一批具有生態(tài)資源競爭優(yōu)勢的發(fā)展產(chǎn)業(yè);進一步做優(yōu)做強光伏、鋰電、新能源汽車、氫能、新型儲能產(chǎn)業(yè),培育一批具有國際競爭力的生態(tài)環(huán)保型龍頭企業(yè)。加強生態(tài)與體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合,大力發(fā)展體育賽事、露營、騎行、鄉(xiāng)村特色生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè),切實把良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的增長動能。
  (李甲奇 鄧 瑩 練憶茹 王亞楠)