2023年8月15日是首個(gè)全國(guó)生態(tài)日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示。

　　作為曾經(jīng)參加浙江省生態(tài)省建設(shè)評(píng)估的親歷者和生態(tài)文明建設(shè)與體制改革的研究者，我覺(jué)得依照國(guó)家法定程序設(shè)立這一國(guó)家全民活動(dòng)日，順應(yīng)了各方面的期盼，既是對(duì)我國(guó)前期生態(tài)文明建設(shè)成就的歷史總結(jié)，也是對(duì)未來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)的全民部署。

　　一、全國(guó)生態(tài)日的設(shè)立是對(duì)我國(guó)前期生態(tài)文明建設(shè)成就的歷史總結(jié)

　　黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)在綠水青山就是金山銀山理念的指導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，采取堅(jiān)決有力的措施，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)，在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)而深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。具體來(lái)看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了以下四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變，二是由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變，三是由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變，四是由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。在這些轉(zhuǎn)變之中，我們的國(guó)家天更藍(lán)、山更青、水更綠，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量更高，人民群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。這說(shuō)明，“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷在實(shí)踐中經(jīng)得起我國(guó)歷史的反復(fù)檢驗(yàn)，其正確性和指導(dǎo)性已成為全國(guó)各族人民的思想共識(shí)。

　　2019年世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)在浙江杭州舉行，時(shí)任聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署代理執(zhí)行主任喬伊斯?姆蘇亞到會(huì)指出“中國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)空氣污染方面表現(xiàn)出了無(wú)與倫比的領(lǐng)導(dǎo)力”，這說(shuō)明“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷由浙江走向全國(guó)，其實(shí)際成效得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

　　2018年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想。2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院再次召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，充分肯定習(xí)近平生態(tài)文明思想的時(shí)代意義。此次全國(guó)人大常委會(huì)決定將8月15日設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日，說(shuō)明其在國(guó)家層面是一個(gè)值得全國(guó)紀(jì)念的日子。

　　二、全國(guó)生態(tài)日的設(shè)立是對(duì)我國(guó)未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)的全民部署

　　全國(guó)人大常委會(huì)在環(huán)境日之外決定設(shè)立全國(guó)生態(tài)日，順應(yīng)了各方面的期盼，體現(xiàn)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　建議全國(guó)人大常委會(huì)修改生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合性基礎(chǔ)性法律《環(huán)境保護(hù)法》，將全國(guó)生態(tài)日鞏固進(jìn)法律。黨的十九大報(bào)告、黨的二十大報(bào)告等黨和國(guó)家文件提出了2035年美麗中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)和2050年美麗中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)的宏偉目標(biāo)，提出了二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值并努力爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。為了實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)，必須按照2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的要求，一以貫之地堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)地位，增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，處理好“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系，走高質(zhì)量發(fā)展的路子。

　　2023年的全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)在“兩山”理論提出地浙江省湖州市舉行，各地結(jié)合實(shí)際舉行了多項(xiàng)活動(dòng)，有關(guān)媒體對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全國(guó)生物多樣性保護(hù)、國(guó)家公園建設(shè)等成效予以了報(bào)道，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為了進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)生態(tài)日的生態(tài)文明建設(shè)引導(dǎo)等作用，需要國(guó)家與地方創(chuàng)新工作方法，采取既接 “天線(xiàn)”也接“地氣”的宣傳教育方法和工作措施，展示國(guó)家和地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際成效與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，傳播各地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)的成功案例，倡導(dǎo)各地綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的成功做法，宣講生態(tài)環(huán)境違法犯罪的反面典型及其危害。通過(guò)宣傳教育，既深化關(guān)鍵少數(shù)人群對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的認(rèn)識(shí)水平，也加強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)生態(tài)文明的感性認(rèn)知，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化地方各級(jí)黨委和政府走綠色低碳發(fā)展道路的戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神不斷提高國(guó)家和地方生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量和水平。只有這樣，才能讓人民群眾在不斷提升的獲得感中增強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)道路的思想認(rèn)同、制度認(rèn)同、方法認(rèn)同和文化認(rèn)同。也只有這樣，才能更有利于向國(guó)際社會(huì)宣講中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)好故事，更好促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展國(guó)際合作，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

　?。ǔ＜o(jì)文，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)，研究員）